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　???? 新疆啟動(dòng)棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)

今年棉花目標(biāo)價(jià)格為每噸152 0173 3840元

我區(qū)正式啟動(dòng)棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作，今年我區(qū)棉花目標(biāo)價(jià)格為每噸152 0173 3840元。這是17日記者從自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)的自治區(qū)棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。

據(jù)自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)張小平介紹，今年我區(qū)將不再實(shí)行棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策，棉花價(jià)格由市場(chǎng)決定。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國(guó)家根據(jù)目標(biāo)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)的差價(jià)對(duì)棉花生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼，目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼與種植面積、交售籽棉量、種植品種等掛鉤。如果市場(chǎng)價(jià)高于目標(biāo)價(jià)格，則不發(fā)放補(bǔ)貼。

此次棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作，將探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革，目標(biāo)就是在保障農(nóng)民利益的前提下充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，將價(jià)格形成交由市場(chǎng)決定，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展。

　棉農(nóng)怎樣獲得棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼？

棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼將采取棉花實(shí)際種植面積和籽棉交售量相結(jié)合的補(bǔ)貼方式，中央補(bǔ)貼資金的60%按面積補(bǔ)貼，40%按照實(shí)際籽棉交售量補(bǔ)貼。

按照新的補(bǔ)貼辦法，基本農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需提前申報(bào)種植面積，經(jīng)核定后，由農(nóng)業(yè)、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)建立棉花種植信息檔案。籽棉應(yīng)交到經(jīng)自治區(qū)資格認(rèn)定的棉花加工企業(yè)。次年1月底前，基本農(nóng)戶(hù)憑籽棉交售票據(jù)、種植證明到所在村委會(huì)進(jìn)行登記，村委會(huì)核實(shí)信息后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)部門(mén)建立補(bǔ)貼信息檔案。

今年12月底前，國(guó)家會(huì)根據(jù)目標(biāo)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的差價(jià)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查的棉花產(chǎn)量，測(cè)算補(bǔ)貼資金總額，分別撥付自治區(qū)和兵團(tuán)。2015年1月上旬，自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)中央撥付自治區(qū)補(bǔ)貼資金總額，會(huì)同發(fā)改、農(nóng)業(yè)部門(mén)擬定棉花目標(biāo)價(jià)格產(chǎn)量補(bǔ)貼資金方案，經(jīng)審議后，由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)逐級(jí)撥付補(bǔ)貼資金。2015年1月底和2月底前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政部門(mén)和縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)憑基本農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的種植證明、籽棉收購(gòu)票據(jù)，分別將面積補(bǔ)貼資金和產(chǎn)量補(bǔ)貼資金兌付。

三類(lèi)棉花種植面積將不享受此次目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策。一是沒(méi)有經(jīng)過(guò)種植面積申報(bào)、公示、審核的棉花不予列入補(bǔ)貼范圍；二是在國(guó)家、自治區(qū)明確退耕的土地上種植的棉花不予列入補(bǔ)貼范圍；三是在未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)墾的土地或者在禁止開(kāi)墾的土地上種植的棉花不予列入補(bǔ)貼范圍。

有關(guān)部門(mén)籌備推行棉花新政

為保障棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，自治區(qū)各有關(guān)單位已經(jīng)積*行動(dòng)起來(lái)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新疆分行工作人員介紹，該行2014年收購(gòu)資金的預(yù)計(jì)投放量在500億元到550億元，將占到全區(qū)的80%左右。9月2日至17日，已投放16.3億元，后期資金將根據(jù)需要和收購(gòu)進(jìn)度發(fā)放。

自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局將積*做好監(jiān)管棉花后續(xù)儀器化公證檢驗(yàn)等工作。目前，監(jiān)管棉花公正檢驗(yàn)管理軟件已經(jīng)開(kāi)發(fā)完畢。

據(jù)了解，此前自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳已初步掌握了我區(qū)棉花高、中、低產(chǎn)田種植區(qū)域，下一步，將結(jié)合各地州實(shí)際情況，對(duì)棉花種植區(qū)域進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。

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