2014年9月17日，國家發展改革委、財政部關于新疆自治區和新疆生產建設兵團棉花目標價格改革試點工作實施方案的批復會議在新疆自治區人民政府召開，就2014年新疆目標價格改革試點工作作出闡述并答疑。中國棉花網記者就相關內容采訪了新疆北疆某棉企負責人，聽聽他對細則的看法。

中國棉花網記者：您對目標價格細則有何看法？細則中的哪些內容可能會對企業的生產經營造成影響？

棉企：看完細則，我認為細則中提到的皮棉實行在庫公檢比較麻煩，這一方面是考驗公檢庫的人力，到皮棉集中公檢期間，公檢庫能否及時公檢顯得尤為重要；另一方面是耽誤皮棉上市時間，這無疑增加了棉企經營風險，也導致紡企不能及時用上新疆棉。

中國棉花網記者：您企業打算何時開秤收購？以什么價格開秤？預計能否有利潤？

棉企：我們企業暫未開秤，棉農采摘量有限，但是有預付的現象，價格定在5元/公斤，市場價格確定后，價差將根據細則出臺后的市場價格進行調整。

若手摘棉按6元/公斤收購，衣分40%，加工費用1000元/噸，棉籽1.6元/公斤計算，企業加工皮棉成本約152 0173 3840元/噸，這個價格已經高于鄭棉期貨價格，但6元/公斤的價格棉農可能不會買賬。因此，收購價格還要看后期市場價格的變化，即使細則出臺，棉農和企業都將會有一段時間的理解和消化期。

中國棉花網記者：細則指出以9-11月為市場價格的采價期，補貼進行二次結算，如果籽棉開秤價格低于棉農心理預期，您認為棉農是否會交售籽棉？對收購進度有何影響？

棉企：目前，新疆有些企業已經開秤零星收購，棉農交售的情況也比較少，一方面是采摘量有限，一方面是對收購價格仍在觀望。對棉農而言，如果現在按6元/公斤交售，后期價格漲到8元/公斤，這個差價由國家補貼，但補貼分二次發放，棉農何時能將補貼拿到手尚且不知，因此開秤價格低將直接導致棉農惜售。這對我們的收購進度影響很大，但我們也不敢高價收購，因為后期棉花價格依舊看跌，若只為了加快收購進度而提高收購價格，企業經營風險會大大增加。

中國棉花網記者：細則出臺后準備如何開展收購加工及銷售工作？是否會調整籽棉收購量？

棉企：我們企業共有15個加工廠，今年企業定的皮棉加工量在7.5-8萬噸，由于收購量大，會拉低平均收購成本，這是我們的優勢。我們不會因為收購進度推遲而減少籽棉收購量，一方面，我們企業是當地棉農交售籽棉的主渠道，另一方面，我們企業也有自己應盡的社會責任，不能因為經營有風險就改變整體策略。

后期收購價格也是邊收邊看，跟著市場變化走，去年加工的皮棉基本都交儲了，不愁銷路，今年需要企業自己找好銷售渠道，加工的皮棉盡量順價銷售。往年有紡織企業與我們簽訂皮棉購銷合同，今年我們企業暫時沒有。據我所知，奎屯也有個別企業籽棉收購價格定在7元/公斤，并與棉農商量好，這部分籽棉沒有補貼，皮棉加工成品在16500元/噸，加工完成后直接汽運至紡織廠，但只是個別企業，不具有代表性。

中國棉花網記者：您認為目標價格將對市場產生何種影響？棉花市場是否真的能回歸市場化？打算后期如何經營？對棉花企業有何建議？

棉企：對 市場的影響還不好說，主要大家對細則都需要一個理解、接受的時間，企業如此，棉農更是如此，也需要給政府宣貫細則的時間。至于棉花能否真正回歸市場化需要 從兩方面來看，一方面是配額，國家是否能夠嚴格控制進口棉的數量；另一方面是拋儲，國家巨大的儲備棉仍將是市場的“定時炸彈”，如果國家能將這兩方面控制 好，棉花也就能真正走向市場化。

新年度，在政策之外，棉企經營更多要依靠自身實力，愿企業在目標價格下都能大刀闊斧，“斬”出新未來！