《通知》指出，今年秋糧上市以來，東北部分地區玉米價格低迷，糧食加工企業需求下降，農民手中尚有大量糧食等待出售。隨著元旦、春節臨近，秋糧 收購將迎來大規模集中售糧高峰，特別是東北四省(區)玉米和大豆臨時收儲貸款實行分還政策后，今年臨儲糧食收購點多、貸款企業分散，農發行責任重大、任務 艱巨。雖然棉花收購高峰期已過，未出現“打白條”或“賣棉難”，但仍不能放松警惕。各級行要牢固樹立在不“打白條”的前提下防控風險的指導思想，密切關注 市場變化，積*協同政府和有關部門，確保節日期間糧棉收購資金供應不斷檔，保證跨年糧棉收購順利進行。

　　《通知》要求，要把確保收購不出問題作為底線，緊緊依靠政策性收購解決收購問題，同時統籌做好政策性和市場性糧食收購工作。一是要全力保證*低 收購價和臨儲糧食收購資金供應，結合收購企業布點情況，掌控好貸款節奏，既不能出現農民“賣糧難”問題，又要保證糧食質量，維護糧食市場穩定。二是要用政 策性收購引導市場性收購，用托市糧食價格指導市場性收購，積*支持戰略性客戶和優質骨干龍頭加工企業入市收購，擇優支持風險承受能力強的購銷貿易企業參與 收購，*大限度滿足農民賣糧需求。三是要嚴格按照規定條件和收購進度掌握貸款發放進度，嚴格糧食收購資金支付管理，重點監督大額資金和轉賬資金的去向，確 保貸款用于收糧。強化糧食收購資金貸后監管，嚴防托市糧食收購出現以舊糧冒充新糧、低收高轉和轉圈糧等違規行為的發生。對于跨年度棉花收購資金供應工作， 各級行要結合當地企業收購加工進度、企業交儲情況等因素，合理核定企業后續收購貸款額度，平穩有序供應棉花收購信貸資金，確保不出現賣棉難問題，同時重點 做好促銷收貸工作。