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??? 中國農業大學校長柯柄生

????尊敬的各位嘉賓，各位代表大家上午好！
????參加今年的中國國際棉花會議，我感到非常高興也非常榮幸，感到非常親切。剛才主持人講了，我記得在152 0173 3840年的時候，和史局長，我當時是農業部農村經濟研究中心主任，和我的同事一起，包括當時丁總等幾個學者一起主辦了中國**屆國際棉花會議。14年前，我們當時主辦會議時根本不可能會想到棉花會已經成為一個品牌，有今天如此之規模。在座有若干位代表已經連續八次參加這個會議了，包括幕后工作人員，我們的同傳都是自始至終參加這個會議。14 年前我們舉辦這個會議時，不僅沒有想到能有今天這樣一個規模，也對中國棉發生的巨大變化應該說也沒有預料到。現在中國棉花市場已經成為對世界棉花市場，世界棉花價格起著重要乃至決定性主導力量，這是我們當前沒有料到的。這個棉花會議已經成為一個非常**的品牌，很高興看到在高芳局長帶領下，新的組織團隊非常棒。正式講我主題之前說這么兩句感慨。
????我想非常簡短的講一點宏觀農業的情況，棉花產業相當程度上是農業產業的組成部分。整個農業產業情況對我們棉花產業發展有著非常重要的影響。近些年來中國農業已經發生了巨大的變化，在貿易方面發生很重要的改變。一方面我們農業生產方面取得了重大成就，但是另外一方面，我們已經成為農產品和食品貿易的凈進口國，并且凈進口的數額不斷增加，去年已經接近了五百億美元。這張圖展示我們中國農產品貿易和食品發展情況，大家看到進出口之間的缺口在不斷擴大。
????進出口產品結構當中我們看到棉花占據著重要的地位，進口方面來說，**位的是大豆，然后是畜產品和棉花。棉花出口微不足道，而在進口中，去年已經占到了11%的比重。占**位的還是大豆，我們看到大豆的生產這一年是下降的，但是大豆進口急劇增長，大豆的情況對我們棉花產業會有一定啟示作用。未來我們棉花進口的發展會不會也像大豆一樣，這是一個值得我們在座每個人思考的問題。
????這是棉花國內生產和進口情況，棉花生產近五六年以來是下降的，而我們棉花進口是大幅度的增加，去年已經增加到五百多萬噸，去年生產不到七百萬噸。
????中國農業面臨巨大挑戰是什么？如何用越來越少的土地，越來越少的水資源，越來越少的農業勞動力，越來越高的生產成本來生產出更多、更好、更安全的農產品，這是非常大的一個挑戰。整個糧食面積在下降，我為什么講糧食面積呢？因為糧食面積跟棉花面積有關。但近年來糧食的面積有所恢復增長，我們看看我們棉花的面積，近年來是有顯著下降。五年前還有大概六百萬公頃，九千萬畝，現在已經有非常大幅度下降，下降了兩百多萬畝。我這里有一個比較，糧食面積的增減和棉花面積的增減有一種非常密切的關系，當糧食面積增加的時候，往往是棉花面積減少，反之亦然。
????我們現在棉花產業和農業產業面臨共同問題是成本在不斷增加，農業勞動力在不斷減少，這兩件事情是聯系在一塊兒的。進城務工農民越來越多，尤其新生代農民工他們已經不會回去種糧食和棉花。農村勞動力少的一個直接結果是勞動力成本不斷增加，比如新疆采棉的價格成本已經從幾年前的五毛錢，八毛錢一公斤上漲到現在的兩塊錢以上。因此如何實現機械化，通過機械化采棉取代人工，這已經成為一個非常重要的出路。新疆這兩年發展的不錯，但是東部地區，長江流域棉區和黃海流域棉區這仍然是一個巨大挑戰。因為東部地區的經營規模太小，機械化收割面臨著很大的約束，包括我們棉花種植方式也是這樣，因為很多是間隔的，套種的等等，都不適合做機收，這樣就影響了種棉面積。我們看到三大棉區面積，黃河地區下降*大，這是近十年來的情況，長江流域有所減少，而西北地區新疆棉區有了比較大幅度的增加，我想這也應當是未來的趨勢，新疆面積可能還會繼續擴大，但是黃淮海和長江流域還會持續下降。
????主要挑戰是如何在日益減少面積上生產更多的產品，這就要求我們提高更多的單產。單產提高是一個趨勢，但提高幅度近些年是下降的，這是糧食的情況，我不細說了，這是糧食和棉花的比較。在1990年到2001年這十年中，棉花單產的增長幅度大于糧食，但是近十年，棉花單產增長的幅度是小于小麥和玉米，比水稻高一些，證明我們這些年來棉花單產提高的幅度不快。我想未來農業發展面臨很多挑戰，我們需要進一步改善土地的質量，我們需要繼續加強技術的進步，我們需要繼續加大政府的投入來支持農業和棉花生產的發展。*重要的是我們應當考慮在棉花生產和糧食生產之間，有一種競爭的關系，這是我們熟知的現象。
????就貿易來看，在我們耕地面積總體缺乏的情況下，種糧多了必然要減少棉花面積，種棉花多了必然要減少種糧的面積。從糧棉的比重來看，我個人推斷是將來大量進口棉花的趨勢會繼續持續。尤其是當我們的棉花市場真正實行市場化之后，我們棉花進口的趨勢非常有可能像大豆一樣。為什么？中國土地缺乏，中國進口多的將來只是那些單產水平低的產品，而用國內土地生產那些單產水平高的產品。什么是單產水平高的？玉米，水稻這樣一些產品。而單產水平低的是大豆，棉花。所以我們在預測未來棉花市場發展的時候，一定要考慮我們國內糧食生產發展的情況，我想這一點對我們棉花產業界的人是這樣，也值得我們宏觀決策部門思考，當我們面臨著土地短缺的時候，我們一定要進口農產品。在這里做一個選擇是進口什么產品，進口單產水平低的，需要土地很多的產品。對中國來說是一個更有利的選擇，因為進口這些產品就意味著進口土地，進口稅資源等等，以上就是我們的一個簡短觀點，請各位指教，謝謝。

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