有關設區(qū)市農業(yè)(農牧)局：

　　受去年棉價下跌和連年低溫陰雨天氣的影響，棉農植棉效益大幅下降，今年我省棉花生產形勢嚴峻。為避免棉花面積大幅下滑，保持我省棉花生產基本穩(wěn)定，保障棉花有效供應，促進棉農增收和棉花產業(yè)健康發(fā)展，現就做好2013年棉花生產工作通知如下：

　　一、正確分析形勢，增強植棉信心，努力穩(wěn)定棉花面積

　　我省是棉花生產大省，也是棉花消費大省，棉花是我省主產棉區(qū)農民收入的重要來源，抓好棉花生產對促進棉農增收具有重要意義。從去年開始國家加大了對棉花生產的扶持力度和市場價格的調控強度，新增了棉花高產創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進試點，棉花臨時收儲價格每噸上調600元，達到每噸20400元。今年是全面貫徹落

　　實黨的十八大精神的開局之年，想方設法引導棉農多種棉、種好棉，保持，棉花生產的基本穩(wěn)定，保障棉花的有效供給，具有十分重要的意義。各級農業(yè)部門要充分認識抓好棉花生產的重要性和艱巨性，廣泛宣傳、認真督導落實棉花良種補貼和棉花臨時收儲等各項惠農政策，維護棉農利益，增強棉農信心，保護和調動棉農積*性，鼓勵多種棉、種好棉。通過廣播、電視、報紙、網絡等媒體，及時發(fā)布棉花產銷信息，幫助棉農科學分析、準確判斷、正確把握市場形勢，增強棉農適應和應對市場的能力。充分發(fā)揮植棉大縣對生產的穩(wěn)定作用和植棉大戶的帶動作用。2013年棉花生產的基本思路是，千方百計穩(wěn)定面積，依靠科技提高單產，多措并舉提高效益，精細管理提高品質，努力穩(wěn)定棉花生產，保障全省棉花有效供應。力爭全省棉花面積穩(wěn)定在800萬畝以上，總產達到56萬噸以上。

　　二、強化責任意識，精心做好良種補貼工作

　　今年我省棉花良種補貼繼續(xù)采取現金直補方式，各地要按照省農業(yè)廳、省財政廳文件要求，在面積核實上，堅持戶申報，村核實公示，鄉(xiāng)匯總復核，縣、市逐級審核匯總上報的程序，以高度的政治責任感和工作主動性抓好政策落實工作，認真制定項目實施方案，引導農民選擇省推介的適應當地生產需要的棉花品種，擴大優(yōu)良品種的種植面積。要加強市監(jiān)管，防止假冒偽劣棉種進入市場，確保棉農用上良種。要加強對項目實施過程的監(jiān)管，深入細致地做好登記造冊、面積公示和統(tǒng)計上報工作，防止虛報補貼面積套取國家補貼資金，確保補貼面積真實，確保補貼資金足額發(fā)放，確保農民得到實惠。

　　三、搞好技術集成，扎實推進高產創(chuàng)建活動

　　棉花高產創(chuàng)建活動集成推廣技術，充分挖掘單產潛力，是促進棉花增產增效的重要舉措。按照農業(yè)部的統(tǒng)一部署，以棉花綜合生產能力建設為中心，以集成推廣高產、輕簡、高效的棉花生產技術模式為重點，按照良種、良法、良制、良田、良機綜合配套的要求，推進棉花規(guī)模化種植、標準化生產。尤其要抓好整鄉(xiāng)整建制示范片建設，在更高層次上深入推進棉花高產創(chuàng)建活動。突出抓好“五個落實”，即面積落實、責任落實、技術落實、經費落實、管理落實。加強觀摩交流學習，充分發(fā)揮高產創(chuàng)建示范片的示范帶動作用，促進我省棉花均衡大面積增產。

　　各項目承擔單位要按照全省高產創(chuàng)建實施方案的要求，結合當地生產特點，認真制定高產創(chuàng)建實施方案，明確目標任務，加強組織領導，落實創(chuàng)建措施，在認真總結前幾年工作經驗的基礎上，切實抓好項目的實施工作。要落實好項目的實施地點，選好整建制示范鄉(xiāng)和萬畝示范片，努力做到棉花品種、播種時間、測土配方、種植模式、病蟲防治“五統(tǒng)一”。要努力發(fā)揮高產創(chuàng)建的示范帶動作用，開好觀摩會，推動大面積增產。整鄉(xiāng)推進的單位，要成立棉花耕種管、病蟲機械化防治服務組織

　　四、加強技術培訓，大力開展科技服務

　　組織專家深入基層對縣、鄉(xiāng)技術人員進行系統(tǒng)培訓，搞好知識更新，提高業(yè)務能力;組織廣大科技人員進村入戶，抓點示范，現場服務指導，幫助棉農解決生產實際問題。充分發(fā)揮棉花專家顧問組的作用，組織專家顧問組在棉花生產發(fā)育關鍵時節(jié)開展田間考察，及時提出田間管理指導意見;根椐農時季節(jié)，開展多形式、多層次、多內容的技術培訓。結合春季農資打假專項行動，嚴厲打擊銷售假冒偽劣農資行為，確保棉農用上放心農資。加快推進棉花專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，切實解決用藥不合理和勞作環(huán)境差的問題，為棉農提供全程的技術指導與服務。

　　五、推廣關鍵技術，實現棉花單產新突破

　　要結合當前生產實際和天氣特點，采取應對措施，有重點的加快適用技術的推廣步伐。一是推廣擴行縮株，改革田間株行距配置，改善田間通風透光條件，有效減輕陰雨爛鈴危害;二是推廣輕簡化栽培，減少田間管理用工，降低用工成本;三是積*推廣雜交抗蟲棉及配套栽培技術，將發(fā)展雜交棉作為提高棉花單產水平的一項突破性舉措來抓;四是抓好防早衰技術落實，減輕早衰對棉花產量和品質的影響;五是推廣測土配方施肥，做到科學施肥，進一步提高肥料利用率，減少肥料損失。六是加快推進棉花專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，切實解決用藥不合理和勞作環(huán)境差的問題，提高病蟲害防治效果。

　　六、創(chuàng)新種植模式，積*推進棉田間套高效種植

　　在有水澆條件的棉田，積*推廣棉—瓜、棉—菜、棉—糧等間套高效種植模式，緩解糧棉、棉菜爭地矛盾，努力提高棉田綜合效益。突出抓好棉—麥兩熟套種模式的推廣，探索糧棉雙豐收的新途徑，實現棉花間套高效種植模式的新突破。以邯鄲、邢臺、滄州、衡水四個主產棉市為重點，全省間套種高效種植面積穩(wěn)定在220萬畝以上。

　　七、推進棉花東移，加快發(fā)展濱海鹽堿旱地棉花生產

　　開發(fā)利用濱海鹽堿旱地發(fā)展棉花生產，向濱海鹽堿旱地要棉花，可騰出耕地資源發(fā)展糧食和蔬菜生產，為米袋子、菜籃子讓路，有利于優(yōu)化種植結構，緩解糧棉爭地矛盾，確保國家糧食安全。按照“輕度鹽堿地抓推廣、中度鹽堿地抓示范、重度鹽堿地抓試驗”的思路，通過推廣品種耐鹽、地膜抑鹽、溝播避鹽、播期躲鹽、微溝集雨壓鹽等節(jié)水抑鹽保苗技術，有效解決鹽堿地出苗難的問題;推廣秸稈還田培肥地力、秋季深耕接納自然降水、春季耙耱減少自然蒸發(fā)、播前鎮(zhèn)壓利用深層水分等一系列蓄水保墑旱作技術，提高棉田抗旱能力。推廣簡化整枝、化控、化學除草等輕簡化栽培管理技術，減少田間管理用工。以輕度鹽堿地為重點，以科研單位為依托，整合各方面資源，不斷擴大示范推廣規(guī)模，同時積*探索和提高濱海鹽堿旱地棉花單產水平。

　　八、切實加強領導，扎實做好棉田備播工作

　　全省棉花春耕備播工作從南到北將陸續(xù)展開，各地要把棉花生產的宣傳引導、項目落實和春耕備播工作作為重點，擺上日程，集中人力、物力、財力，切實抓緊、抓實、抓好。要做好農資調劑供應，組織棉農備足備好種子、肥料、農膜、農藥等生產資料。要搞好農資市場監(jiān)管，嚴厲打擊銷售假冒偽劣農資行為，確保棉農用上放心農資。要針對部分棉種質量偏差、發(fā)芽率較低的情況，動員和引導棉農到有經營資質的大企業(yè)購買良種，索要購種憑證，適當增加播種量。要加強技術培訓，組織科技人員深入基層搞好田間指導，幫助棉農落實各項播種技術措施，搞好抗旱機具和設備的維護、維修，科學調配水源，努力增加棉田造墑面積，指導棉農適時做好棉田造墑、保墑工作，保證棉花足墑適期播種，確保實現一播全苗，苗全、苗壯，為奪取今年棉花豐收打好基礎。

　　當前要指導和幫助棉農重點抓好以下幾項工作：一是造墑保墑，做到足墑播種。洇地造墑視土壤質地一般應在棉花播種前10～15天進行，以利土壤正常升溫， 要及時耙蓋保墑。純旱地棉田，采取播前軋地提墑和撥土就墑等方式搶墑播種。二是精細整地，施足底肥。底肥提倡有機肥與化肥結合施用;鹽堿地應減少鉀肥的施用量，對缺鉀棉田提倡施用硫酸鉀;灌水造墑棉田，采取先施肥后澆水，旱地棉田采取犁溝施肥。三是選用優(yōu)種，搞好種子處理。要選好品種，購買正規(guī)企業(yè)種子，做好種子處理。對自留種的，一般在播種前15天選晴天曬種3～5天，結合曬種進一步粒選，剔除劣籽。四是適期播種，提高播種質量。以5厘米地溫穩(wěn)定通過 16℃時為適播期，機播畝用種量1.5公斤左右，播種深度一般掌握在3～4厘米。五是合理配置，確保種植密度。常規(guī)春棉品種合理密度為3000～5000 株/畝;等行距配置為80～100厘米，大小行配置為大行90～120厘米，小行45～50厘米。雜交棉或畝產籽棉350公斤以上的高水肥地塊，提倡寬行種植，采用單行等行播種，平均行距應在100～120厘米左右，密度在2500～3000株/畝為宜。六是加強管理，確保苗全苗壯。及時放苗，查苗補苗和疏苗定苗;搞好苗期病蟲害防治;雨后要及時中耕松土，破除板結、散墑提溫，抑制苗病發(fā)生。