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? 說新疆農業不能不說棉花，因為其產量占了全國棉花產量的半壁江山；說新疆棉花不能不說農業發展銀行，因為其每年發放的貸款將收購全疆80%以上的棉花。眼下，新年度棉花收購工作已在全疆展開。今年的棉花形勢怎樣，農發行如何做好棉花收購信貸供應工作？日前，一組來自農發行新疆分行的數字，讓記者從中找到了答案：截至9月24日，全行已發放新棉收購貸款230億元，其中，9月5日發放了本棉花年度**筆收購貸款1.2億元，較上年提前5天。
????20天放貸230億元，這樣短的時間，這樣快的速度，緣于該行對今年棉花形勢的準確把握。
????今年的棉花形勢嚴峻復雜，來自人民銀行烏魯木齊中心支行的調研報告顯示：雖然今年新疆棉花喜獲豐收，棉花收購價格與去年基本持平，但由于國內棉花生產成本不斷上漲，導致棉農種植收益有所下降。另外，由于進口棉價格優勢明顯，致使國產棉銷售存在困難。加之2012年以來，世界經濟復蘇乏力，歐債危機持續蔓延，國內投資增速放緩。2012年，新疆棉花市場將面臨收益低、銷售難等多重考驗。
????在這樣的棉花形勢下，只有督促企業快收購、快加工、快入儲、快還貸，才能既確保棉花收購，又在一定程度上規避收購資金風險，這是業內的共識。
????快：放貸擬定時間表
????“要確保收購順利進行，防止出現農戶‘賣棉難’、企業‘打白條’的現象。鋪底資金就要盡快投放下去，真正做到‘錢等棉’。”日前，農發行新疆分行在巴州召開了新棉收購會議，會上該行行長袁宏偉反復強調。
????為了做到“錢等棉”，新疆分行將棉花購銷中存在的問題向自治區、兵團主要領導作了專題匯報，并與收購企業反復討論、溝通，在此基礎上，制定了棉花收購資金供應與管理工作方案，要求轄內各行“行動早、資金足、措施穩、工作實、服務優”，并擬定了信貸投放工作時間表：從5月份開始，新疆分行就組織人員對全疆植棉面積、產量成本等情況進行調查摸底；從6月下旬開始，分五批公布了206家企業新棉貸款資格，比上年提前1個月；至8月底前，轄內機構收購準備工作已全部結束；9月初，已將企業5~7天收購所需鋪底資金投放到位。
????這期間，農發行新疆分行要求各行根據實際情況，把握好資金投放節奏，收購資金投放分前期、后續兩階段。各行在嚴格把關、落實企業貸款條件的基礎上，前期加快投放進度，以保證國慶節前和國慶節期間的收購資金及時到位，確保棉花收購順利進行。后期投放，將以銷定貸，全面落實第三方監管和倉單質押管理。
????準：保收購優質服務不放松
????“盡管今年棉花形勢不容樂觀，但農發行的服務不變，收購貸款規模不減。”農發行新疆分行主管信貸業務的副行長馬清告訴記者，收購貸款規模將沿用去年，按需供應信貸資金。據了解，2011棉花年度，新疆分行累計向152 0173 3840家企業投放棉花收購貸款509.99億元，支持企業累計收購皮棉4995 萬擔，貸款累放和收購量雙雙達到歷史高點，占全疆棉花總產量的83%。“今年收購資金的投放將根據上年收購量和今年的預計產量，暫時安排資金560億元，同比增長約10%。同時，還會根據收購進度，隨時追加收購貸款，確保收購資金及時足額供應。”馬清說。
????據了解，為方便棉農售棉，在上年基礎上，全區增加收購企業12家，達到206家，基本覆蓋全疆棉花產區的各個縣市、確保收購無盲區。同時，新疆分行還加強了與當地人民銀行、現金代理行和貸款企業的溝通，確保現金供應，特別是中秋、國慶節假日期間和雙休日的現金供應。各行還加強了對企業與棉農、棉花經紀人結算行為的監管，督促企業加快棉款結算，確保棉農交售棉花后能及時足額拿到售棉款。
????穩：風險防范不松懈
????“每年放貸收棉花，年年此時不相同”。馬清告訴記者，“雖然上個棉花年度全行實現了貸款本息‘雙結零’，收貸率達到99.99%。但在風險防控上，一刻也不能懈怠。”據了解，收購期間，轄內各行根據企業的不同情況，在落實有效資產抵押、風險準備金、自籌資金比例等管理措施上，實行差異化管理。各行派人駐廠，全程跟蹤提供服務，及時核打碼單，幫助貸款企業力爭做到能儲盡儲、能銷盡銷。
????為有效降低棉花信貸管理風險，各行因地制宜地采取了多項措施。分行營業部根據區分行棉花收購資金供應與管理工作方案，制定了可操作性強的棉花信貸管理工作實施細則。喀什分行在新年度棉花收購開秤之前就與9家民營棉花企業簽署聯保合同，要求每家貸款企業在履行自身與農發行簽訂貸款合同義務的同時，對其余8家貸款企業的貸款承擔連帶保證擔保責任。巴州分行在9月上旬即做好了鋪底資金的投放，同時出臺措施，以信貸杠桿促使企業快收購、快加工、快交儲，降低貸款潛在風險。

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