?2010年初，大家都對(duì)新的一年抱著謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。眾所周知，2008年的金融危機(jī)給我們的行業(yè)帶來了巨大影響，許多公司因此退出了棉花行業(yè)。但同時(shí)本輪危機(jī)也推動(dòng)了行業(yè)內(nèi)部的整合以及一些新企業(yè)的誕生。今年，這些新興企業(yè)以及重組企業(yè)將變得更加強(qiáng)大，而且將更加注重防范控制各種貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。然而，有一種風(fēng)險(xiǎn)至今依然存在，風(fēng)險(xiǎn)度不僅沒有絲毫降低，而且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)。這種風(fēng)險(xiǎn)就是貿(mào)易違約。
????自從我2000年加入棉花行業(yè)以來，這一直是國(guó)際棉花協(xié)會(huì)（ICA）以及整個(gè)國(guó)際棉花社會(huì)共同關(guān)注的話題。針對(duì)貿(mào)易違約問題，我們進(jìn)行了無數(shù)次的討論，并采取了多種應(yīng)對(duì)措施，但我們依然沒有能夠減少黑名單上的企業(yè)數(shù)量。為了從根本上解決這個(gè)問題，我們應(yīng)該**了解一下企業(yè)違約的真正原因。
????有些企業(yè)在有能力執(zhí)行合同的情況下依然選擇違約，是因?yàn)樗麄冎辣緡?guó)的法律程序繁雜，很難或者根本不可能在其國(guó)內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行ICA這種國(guó)際社會(huì)認(rèn)可的仲裁書。
????有些公司違約是因?yàn)闆]有認(rèn)識(shí)到他們已經(jīng)實(shí)質(zhì)進(jìn)入合約階段---這種情況在ICA仲裁中經(jīng)常發(fā)生。通常，這些公司不是試圖通過仲裁去保護(hù)他們的利益，而是拒絕仲裁程序以及*終的仲裁結(jié)果。因此這些公司在被列上黑名單之前，從來沒有利用仲裁機(jī)會(huì)為自己做任何辯護(hù)。這種情況確實(shí)令人吃驚。
????有些公司雖然參與到仲裁程序中，但卻不接受敗訴結(jié)果，并拒絕支付任何費(fèi)用和賠償金額。這是因?yàn)樗麄儾焕斫釯CA規(guī)則嗎？還是因?yàn)橹俨媒Y(jié)果不夠清晰明確？或是因?yàn)橹俨脝T做出仲裁結(jié)果的程序不規(guī)范？
????以上是我們?cè)诠ぷ髦谐Ｒ姷陌咐Ｎ艺J(rèn)為，違約的根本原因之一是企業(yè)缺乏對(duì)ICA貿(mào)易規(guī)則的真正理解，而且企業(yè)也沒有理解根據(jù)英國(guó)法律生成的合約的真正內(nèi)涵。另外，國(guó)際棉花社會(huì)也沒有能夠真正攜起手來共同采取措施抵制貿(mào)易違約，比如有效地處置違約者，或者幫助其在仲裁之后采取補(bǔ)償措施從而從黑名單中撤銷。
????從現(xiàn)實(shí)情況看，無論仲裁體制是多么公平，無論仲裁結(jié)果是多么公正，幾乎每個(gè)被列入黑名單的企業(yè)都表示他們是無辜的，他們才是受騙者。有些企業(yè)不斷抱怨他們受到的待遇有多么不公正，仲裁過程有多么偏頗，仲裁員根本不聽取他們的意見，等等。這些行為對(duì)當(dāng)?shù)仄渌切┰诿藁ㄙI賣合同中約定遵守 ICA規(guī)則的企業(yè)來說，產(chǎn)生了不良影響。
????關(guān)鍵問題是，ICA下一步將怎么做呢？
????今年我們將對(duì)ICA的會(huì)員制度進(jìn)行重大調(diào)整，而且將會(huì)員費(fèi)用調(diào)整到行業(yè)內(nèi)所有人都能承受的水平。小型企業(yè)的意見與大型企業(yè)的意見，對(duì)我們同等重要。如果不去除這些差別對(duì)待，那么貿(mào)易規(guī)則就無法真正平等對(duì)待買賣雙方，就無法去除ICA在大家心目中僅僅是“棉商協(xié)會(huì)”的印象。盡管近年來我們已經(jīng)吸引了更多紡織廠成為會(huì)員，但我們?nèi)匀恍枰吆荛L(zhǎng)的路，才能使會(huì)員結(jié)構(gòu)中紡織廠和棉商比例平衡，以便確保買賣雙方的意見能夠平等表達(dá)。去年，我們舉辦了一系列公開的研討會(huì)聽取紡織廠的意見。我們?cè)?010年還要繼續(xù)堅(jiān)持這項(xiàng)活動(dòng)。通過這些活動(dòng)，我們及時(shí)跟蹤了棉花貿(mào)易的動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)ICA的信心，紡織企業(yè)開始積*入會(huì)，履約意識(shí)得到增強(qiáng)。當(dāng)然，確保ICA變革成功的*佳措施就是積*吸引紡織企業(yè)會(huì)員，并且推動(dòng)會(huì)員積*參與協(xié)會(huì)的活動(dòng)。
????我們將與其他棉花協(xié)會(huì)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。有些地區(qū)的棉花協(xié)會(huì)已經(jīng)具有相當(dāng)強(qiáng)的實(shí)力和影響，這些力量應(yīng)該充分利用起來以便造福于整個(gè)棉花行業(yè)。ICA自身*大的優(yōu)勢(shì)是其貿(mào)易規(guī)則和仲裁制度。
????我們的規(guī)則委員會(huì)是動(dòng)態(tài)的、國(guó)際性的，代表行業(yè)各部門的利益，每年定期召開會(huì)議，有時(shí)候會(huì)議時(shí)間僅僅間隔兩周。這就意味著，當(dāng)形勢(shì)發(fā)生變化需要我們做出改變的時(shí)候，委員會(huì)可以非常快速地做出反應(yīng)，進(jìn)行研究和討論，以便規(guī)則能夠同時(shí)對(duì)買方和賣方都實(shí)現(xiàn)公平公正。
????眾所周知，英國(guó)法律是全球*公正和完善的法律體系之一，英國(guó)的仲裁法是*先進(jìn)的。我們現(xiàn)在一共擁有50名符合資格的仲裁員，能夠從事初級(jí)仲裁。但我們需要在各會(huì)員國(guó)、行業(yè)各部門發(fā)展更多仲裁員。仲裁判決的質(zhì)量要依賴于仲裁員在貿(mào)易中的工作經(jīng)驗(yàn)以及他們接受的仲裁培訓(xùn)和仲裁工作經(jīng)驗(yàn)。因此今年年初我們將設(shè)立**仲裁課程，以便仲裁員在具備豐富貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)能夠具備更專業(yè)的仲裁知識(shí)，以便能為參與仲裁過程的當(dāng)事人提供更高水準(zhǔn)的服務(wù)。
????人們對(duì)仲裁制度的信賴，不僅需要公正公平的仲裁結(jié)果，而且需要公正公開的制度。我們將采取多種措施提高仲裁制度的公正度和透明度，尤其是與仲裁結(jié)果有關(guān)的各種費(fèi)用等問題。另外，我們還將采取新措施，盡量減少仲裁成本，尤其是對(duì)標(biāo)的額較小的糾紛。我們還將努力確保仲裁當(dāng)事雙方能夠及時(shí)了解案件進(jìn)展的細(xì)節(jié)以及時(shí)間表。
????棉花貿(mào)易買賣雙方對(duì)ICA仲裁制度的信任和信心，也來源于他們對(duì)貿(mào)易規(guī)則的理解。今年我們還將召開一系列研討會(huì)對(duì)貿(mào)易規(guī)則進(jìn)行推介，1月份在孟加拉，3月份在越南。在這些地區(qū)我們將著重介紹英國(guó)合同法的相關(guān)重點(diǎn)，并且指導(dǎo)人們使用ICA貿(mào)易規(guī)則，尤其介紹是如何應(yīng)用“回開發(fā)票”以及規(guī)則第 225條和第226條，因?yàn)檫@些條款在過去經(jīng)常引起誤解和爭(zhēng)議。
????ICA在2010年將大刀闊斧地進(jìn)行現(xiàn)代化改革。如果ICA想繼續(xù)在全球棉花行業(yè)保持領(lǐng)導(dǎo)地位，改革是不可避免的。ICA未來的發(fā)展，將取決于其是否有能力適應(yīng)行業(yè)和會(huì)員需求的變化。ICA需要一個(gè)廣泛的、國(guó)際化的、多元化的會(huì)員結(jié)構(gòu)，同時(shí)也需要全球各國(guó)協(xié)會(huì)的強(qiáng)有力支持，才能更好地推廣 ICA貿(mào)易規(guī)則，真正實(shí)現(xiàn)保護(hù)全球棉花買賣雙方利益的目標(biāo)。(國(guó)際棉花協(xié)會(huì)執(zhí)行董事 凱.修斯)