作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-12-16 來源:互聯(lián)網(wǎng)
多年來,中國棉花產(chǎn)業(yè)為中國成為全球**大紡織品服裝生產(chǎn)國、出口國及消費國打下堅實基礎(chǔ)。但我國的棉花產(chǎn)業(yè)依然“大而不強(qiáng)”,同時存在兩方面問題:一方面,我國棉花嚴(yán)重供大于求,不少棉花收購加工企業(yè)舉步維艱;另一方面,部分紡織企業(yè)買不到符合質(zhì)量要求的國棉。
主要原因有:一是棉花種植面積分散、機(jī)械化水平低,配套服務(wù)落后。二是棉花產(chǎn)業(yè)政策缺乏整體考量,國家投入大量財政資金補(bǔ)貼棉農(nóng),種植者重視補(bǔ)貼金額輕視市場價值,混等混級現(xiàn)象時有發(fā)生。三是國內(nèi)許多大規(guī)模服裝企業(yè),多為“加工型企業(yè)”,生產(chǎn)能力較強(qiáng),但設(shè)計能力和營銷能力較弱,處于價值鏈低端,價格競爭成為主要競爭方式。隨著低成本優(yōu)勢流失,中國棉紡織制造業(yè)競爭優(yōu)勢弱化。
為此,“十三五”時期應(yīng)積*推動我國從棉業(yè)大國到棉業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)中國棉業(yè)生產(chǎn)加工制造向中國智能、中國設(shè)計、中國質(zhì)量、中國品牌等轉(zhuǎn)型。
**,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈治理模式,增強(qiáng)我國棉花產(chǎn)業(yè)整體競爭力。建立棉花全產(chǎn)業(yè)鏈治理模式,創(chuàng)新管理產(chǎn)業(yè)公共事務(wù)的規(guī)則、機(jī)制、方法和活動,以全產(chǎn)業(yè)整體及共同利益為價值導(dǎo)向,保障多元行為主體平等對話、協(xié)商合作,打通行業(yè)壁壘,共同應(yīng)對全產(chǎn)業(yè)變革和挑戰(zhàn),實現(xiàn)中國棉花產(chǎn)業(yè)鏈中農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的全要素一體化,生產(chǎn)和服務(wù)過程的無縫連接。建議試點以產(chǎn)業(yè)鏈為單元,編制中國棉花產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見。完善政策決策機(jī)制,注重機(jī)會平等,試點建立行業(yè)重大政策聽證會制度。
第二,推進(jìn)棉花種植生產(chǎn)步入現(xiàn)代化,降低棉花種植者對財政補(bǔ)貼資金的依賴,增強(qiáng)市場對棉花種植和生產(chǎn)的**作用。
第三,推進(jìn)棉紡織產(chǎn)品品牌建設(shè)。完善棉花、棉紗、棉布及棉制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理法律法規(guī)。對棉花產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)科研設(shè)計投入資金減免稅優(yōu)惠。推進(jìn)我國棉紡織產(chǎn)品品牌價值評價國際化進(jìn)程,樹立中國制造品牌良好形象。
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