國家發展改革委等10個部門制定的《關于促進綠色消費的指導意見》提出，支持發展共享經濟，鼓勵個人閑置資源有效利用，如有民宿出租、舊物交換利用等。

發展共享經濟、鼓勵資源再利用，是落實綠色發展理念，推動消費向綠色轉型的必然要求。在互聯網、大數據等技術支持下，共享經濟在我國迎來發展的春天，以網絡約車為主體的滴滴、優步廣受市場追捧；以出租閑置房間為代表的airbnb、小豬短租等也開始走紅。一個空置的房間、一個多余的私家車座位，在成功的商業模式下，買賣雙贏，這是人們始料未及的。從全球來看，共享經濟滲透到了交通、金融、教育、美食等領域。而從我國目前來看，共享經濟還處于起步階段，一些重要板塊，如舊物交換利用，仍有待發展。

舊物交換中，舊衣回收占據大塊頭。有數據顯示，我國每年產生2000噸左右的廢舊紡織品，再利用率不到14%。其實，舊衣回收并非無利可圖，經過規范的清洗消毒程序，一些舊衣能直接進入二次銷售，有的還能進入其他領域，如制作保溫建筑材料、汽車內外飾、工業抹布等。歐美國家早在上世紀七十年代末，就已意識到紡織纖維廢料實際上可成為第二原材料。經過近三十年發展，廢舊織物回收在歐美已成為一個獨立而龐大的產業鏈條。

然而，在我國，舊衣回收仍處于摸索階段。從各地實踐看，舊衣回收面臨幾重掣肘。其一，舊衣回收渠道不暢通，可持續性不高。不少人家中有眾多閑置衣物，卻不知如何捐出去；其二，清洗、消毒等費用不菲，巨大的回收成本令企業望而卻步。正如一些行內人所言，如果沒有回收足夠的量，企業根本無利可圖，自然不愿冒這個風險；其三，缺乏專業性強的慈善機構長期配合。更無奈的是，不時爆出的丑聞，令公眾對舊衣回收顧慮重重。一些回收企業打著公益的旗號，在社區里回收舊衣，轉身就直接賣給商業機構大肆牟利，令人咋舌，也讓該行業雪上加霜。

其實，公允地說，對于涉及面廣、體量龐大的舊衣回收行業，難以一蹴而就，它一度是全球性難題，不少國家也經歷了頗為坎坷的探索歷程。總的來說，舊衣回收光靠政府不行，單信奉市場力量也舉步維艱。在共享經濟的視野下，該行業也需要“轉型升級”。當務之急是厘清政府及社會組織的權責，規范行業生態。從一些成熟的行業模式看，普遍的做法是，政府牽頭做好行業基礎性工作，再引導慈善機構、社會企業參與，讓市場發現行業價值點，再造產業鏈，實現可持續發展。

具體來說，公共管理者應解決好行業基礎設施及行業標準等基礎問題。一方面，亟待建立完善的回收平臺，為行業發展打下基礎。對于民眾苦于無處捐贈的問題，不少國家在街區設置專門的回收箱，如澳大利亞的“衣物收集箱”、紐約公寓樓的紡織品回收站等，專門的設施、專門的回收人員，才能推動行業持續發展；另一方面，行業準入門檻、舊衣消毒標準等相關規范亟待建立，對于舊衣捐贈，國家現在還沒有消毒標準，衛生、檢驗檢疫、環保等也都沒有標準。有章可循才能為行業健康發展護航。 ?