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眾說棉花：兵團目標價格補貼細則漸浮出水面

作者：百檢網 時間：2021-12-16 來源：互聯網

?　 ?日前，市場廣泛流傳關于新疆兵團目標價格補貼試行辦法，本網關于*新傳聞版本具體細則要點整理如下：
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　　一、發放補貼辦法：
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　　中央財政按照目標價格與市場價格的差價和國家統計局統計的產量，核定對兵團的補貼總額，并一次性撥付。兵團財務局按照國家認可的兵團棉花產量及中央撥付補貼資金總額，將補貼資金撥付到植棉師，師撥到團場及代管的兵直單位，種植者憑棉花加工企業出具的籽棉收購結算票據向棉花種植所在團場申請發放補貼。彩色棉，長絨棉等特種棉補貼標準與自治區保持一致，適當高于白色陸地棉，但是，沒有經過公示，沒有籽棉交售票據以及兵團以外流入的棉花，均不給補貼。
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　　二、各單位需將棉農實際種植面積、預測產量于9月3日以前分別在連隊和團場進行公示，沒有經過公示，沒有籽棉交售票據以及兵團以外流入的棉花，均不給補貼。
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　　三、市場監測價格核定：
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　　與目標價格對應的棉花市場價格為軋花廠收購的籽棉折皮棉價格，監測對象為新疆主要等級棉花，即3128、3129、2128、2129級棉花，市場價格由國家發改委會同農業部、供銷總社等部門共同監測，9月1日-11月30日，每個工作日監測。自治區要監測籽棉收購價格、棉籽銷售價格、衣分率、皮棉銷售價格，兵團由于籽棉和棉籽大部分都不是市場價格，相關部門只要求兵團監測皮棉銷售價格。選取兵團及主要植棉師棉麻公司作為價格監測點。
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　　四、統計籽棉交售量：
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　　(一)印制籽棉交售票據。
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　　兵團植棉者將棉花交到經兵團授權認定的棉花加工企業，棉花加工企業出具籽棉收購結算票據，票據一式四聯，即種植者、加工企業、所在團場、所在師棉麻公司各持一聯，票據應注有交售時間、姓名、身份證號、聯系電話、土地所屬單位、棉花加工企業全稱、籽棉重量、等級、回潮率、含雜率等主要信息，各植棉師結合本師具體情況可增加指標，于8月底前統一印發。
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　　(二)籽棉統計數量的核實與公示。
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　　11月中旬，團場棉花加工企業將植棉者實際交售籽棉相關數據匯總后報團場，經團場審核后，將面積、預測產量和籽棉交售量分別在連隊和團場進行公示，預測產量作為統計籽棉產量的主要依據，兩者相差一般不超過5%，無異議后，上報師統計局，師審核后，將籽棉交售量于11月底前報兵團統計局匯總、審核。
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　　(三)測算皮棉產量。
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　　兵團皮棉必須全部實行公檢，公檢方式與自治區保持一致，兵團統計局負責按照相關統計制度，統籌考慮面積、預測產量、籽棉交售量、測算、核實各師皮棉產量，按國家要求報送國家，自治區，作為國家核定兵團棉花目標價格補貼的依據。
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　　五、認定棉花目標價格補貼加工企業加工資格：
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　　根據《兵團棉花目標價格改革加工企業資格認定實施細則》，按照認定標準，認定流程，對各類兵團棉花加工企業，分別由兵團和師發展改革委認定，8月底前兵團和自治區資格認定機關對各自認定的棉花目標價格補貼加工企業名單，在各部門門戶網站進行聯合公示，公示期為10個工作日，公示期滿后，兵團和各師發展改革委分別對所屬認定的棉花加工企業頒發帶有統一編號的牌匾。
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　　如果以上傳聞屬實，則可以確定兵團補貼的發放為一次性撥付。彩棉和長絨棉也可能有補貼。在面積、產量監測、籽棉交售和軋花廠加工方面，兵團已經做好了相應的準備，只等細則實施。

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