2月29日，印度政府發布年度預算報告，推出了總額2.18萬億盧比的鐵路和公路投資計劃，并同時推出多項意義重大的改革，涉及外商投資準入門檻、對房地產行業減稅等。

在此刺激下，印度孟買SENSEX指數于3月1日觸底反彈，狂飆777點，創造了自2009年以來的*大單日漲幅。盧比匯率也收復一些失地，盧比對美元升18點，達到66.25點。此前，盧比匯率一直在68.43一線震蕩。

印度政府宣布，將把2016年的GDP增速繼續保持在7.6%，與2015年一樣，同時，在2016-2017年，把財政赤字進一步縮窄到3.9%、3.5%，以維持財政穩固。在2015年印度外匯儲備達到了歷史*高水平的3500億美元。

“這份財政報告相比去年顯得更加務實。”印度研究機構ORF(Observer Research Foundation)經濟學家Prashant Kumar對21世紀經濟報道記者說。報告中，印度政府把更多資源傾斜向了貧窮人群，根據計劃，政府將向農業和農民投入3598億盧比的財政預算，向鄉村投入8776.5億盧比，向教育和醫療等社會部門投入152 0173 3840億盧比，新建62所中學，向職業技術發展分配180億盧比，新建1500所技術培訓所。

“鐵公雞”年投資達2.18萬億盧比

在2月25日的鐵路預算會議，以及2月29日的政府預算會議上，印度政府宣布，2016財年將組織公路項目建設投資9700億盧比，鐵路資本支出也將達到創紀錄的1.21萬億盧比，兩者總計投資2.18萬億盧比。

公路項目上來看，2015財年印度高速公路總里程創造了歷史新高，在2016財年，政府計劃批準近1萬公里國家高速公路建設項目。其中，5500億盧比的投資由政府從財政預算中支出，再發行1500億盧比債券籌集部分資金。

鐵路方面，印度政府在2009-2014年鐵路平均資本支出是4810億盧比，平均每年增長8%。但到了2015財年，鐵路資本支出達到了過去5年平均值的2倍。根據印度鐵路預算報告，在2016財年，印度鐵路資本支出將達到1.21萬億盧比。

巨量的投資將提升印度的鐵路硬件設施，根據計劃，印度鐵路在2016財年，將新增65000個停車位，安裝2500個飲料售貨機，列車上將新增17000個生態廁所，安裝1780個自動售票機，鐵道部還將升級電子售票系統，把售票能力從現在每分鐘2000張提高到7200張。

印度建設鐵路的速度將飛速提高。過去6年，印度日均鋪設鐵路里程4.3公里，但2016財年，日均鋪設里程將達到7公里。根據計劃，這個數字，在2017年將達到日均13公里，2019年將達到19公里。

除此之外，印度將在東部和西部兩個海岸同時開展新的港口建設;將修繕境內160個機場，每個機場的預算大約在5億盧比到10億盧比。

“這些基礎設施建設，必定將促進印度制造業的發展，創造就業，并吸引外資繼續進入印度”，印度研究機構ORF(Observer Research Foundation)經濟學家Prashant Kumar對21世紀經濟報道記者說。“這些基礎設施建設，必定將促進印度制造業的發展，創造就業，并吸引外資繼續進入印度。”Prashant Kumar對21世紀經濟報道記者說。他分析，自莫迪政府上臺以來，就在努力提振印度制造業，改變印度經濟結構中過分依賴第三產業，第二產業占比太低的不合理狀況。莫迪提出“印度制造”，放寬外商進入門檻，同時，不斷調整關稅，壓低通過貿易形式進入印度的產品的利潤。包括中國企業在內的外國企業都已經開始計劃到印度創辦工廠、本地制造。而印度版4萬億，將通過基礎設施投資進一步拉動印度工業消費及生產，從而帶動印度工廠擴產、就業上升，達成莫迪“印度制造”的戰略構想。另一方面來說，也更加有利于中國企業向印度轉移過剩產能。

或將提高金屬制品進口關稅

年度預算報告中，印度政府意外宣布，將允許沃爾瑪、宜家家居這樣的跨國零售巨頭****進入印度食品零售市場。

“這個領域此前非常敏感，因為印度有眾多小的零售商，由于害怕跨國企業帶來的沖擊而對市場開放持抗拒態度。”現代國際關系研究院印度問題專家樓春豪接受21世紀經濟報道記者采訪說。

2012年，也是印度人民黨領導的地方政府，首次向外資開放零售市場，當時向外資開放了51%的投資額度。而今，這個投資上限從51%提高到了****。“附加條件也變寬松了，一是要求跨國企業在印度本土采購、生產。第二個條件是這些企業需要得到印度外國投資促進委員會的許可(FIPB)。”樓春豪說。

除此之外，印度政府還在其他方面降低了外資進入門檻。外商投資可以基于“自動路徑”(意即不需要取得政府先行許可)進入保險領域，持股比例可達49%。此外還需要滿足本領域印度監管機構做出的關于管理權和控制權的規定。目前除國有銀行以及國有上市公司之外，外國機構投資者對于印度國有企業的占股比例從之前的24%提升到了目前的49%。

根據預算報告，印度政府計劃對企業所得稅和個人所得稅做了調整。

“這或許將使房地產企業的利潤提高15%-20%，并且能吸引外國和國內投資者進入房地產市場。”Prashant Kumar說。

另外，對于企業所得稅，2016年3月1日及之后成立的新公司，享受所得稅25%的優惠。截至2015年3月財年，總收入少于5000千萬盧比的小公司，降低所得稅率到29%。

“我們了解到的情況是，印度擔心中國產品傾銷，對進口的金屬制品的關稅準備從5.5%提高到7.5%，鋁制品關稅或許從7.5%提高到10%。機器設備，進口關稅也要提高。”萬豐奧威印度負責人劉鵬對21世紀經濟報道記者說。

其他的稅率調整還包括，對儲蓄利息所得增加60%的稅。也就是說現在7.5%的存款利率，得到的利息要被課以很高的稅負。“印度政府的政策指向是，增加對國內高收入階層的稅負，來轉移支付到農民，以此帶動內需。”劉鵬說。