更為廉價的勞動力 土地資源 制造成本低 這些原因似乎成為了“東盟制造”逐漸代替“中國制造”曾經的市場統治力 ~

　　有日本媒體近日報道，日企面向東盟諸國的投資額已經連續三年超過對中國的投資。這一數據并不讓人意外——正是在三年前，東盟國家吸收外商直接投資(FDI)總額就已超過中國。

　　比數據更為直觀的是，今年年初，曾為耐克、普拉達代工的東莞興昂鞋業宣布停產，并將產能向東南亞國家轉移。韓國三星亦在今年宣布將兩億部智能手機的訂單交予越南生產。

　　中國制造業“東南飛”的原因不難解釋。由中國電子信息行業聯合會發布的《2016電子信息產業發展藍皮書》稱，目前中國人力成本明顯高于東南亞其他發展中國家，也就是說勞動力慢慢已經不是我們的優勢~——2015年，中國工人月薪高達325.6美元，而同期越南工人月薪平均僅為152 0173 3840.9美元。此外，融資貴，物流、電、油等要素成本的攀升亦不容被忽視。

　中國和東盟可能確實存在競爭關系~ ?這種競爭關系在傳統制造業和紡織工業尤為突出 ~

　　除了在國際市場上“肉搏”外，“中國制造”與“東盟制造”的競爭亦可能蔓延至產能合作領域。

　　業內人士透露，一些東盟國家已不再滿足于僅從中國引進產能，而是傾向引進中國的人才和技術，將產能合作轉化為“東盟制造”的“升級利器”。

　　但對中國來說，在制造業吸收外資比重不斷下降、制造企業不斷向外遷移的背景下，鼓勵企業去境外設廠可能會加劇某些領域產業空心化的風險，并借助成本優勢對市場上的“中國制造”造成“擠出效應”。

　　而產業空心化則可能導致失業率的上升與經濟增長的下降，畢竟在結構轉型尚未完成的當下，制造業仍然是中國經濟發展的主要動能。

　　解決這一問題，“雙升級”成為了一條必要路徑。

　　其一是推進中國制造的轉型升級。在中國官方的頂層設計中，推動國際合作與國內產業轉型升級的良性互動，被明確為國際產能合作的方針之一。在市場的調控機制下，地方政府會傾向于留下高端產業，而鼓勵產能過剩的傳統產業外遷，這本身即可倒逼區域內的產業升級。

　　官方在“中國制造2025”戰略中明確提出，要推動傳統制造業的轉型升級，以及在應對新技術革命的發展中實現高端化跨越發展。這將是產能合作中避免產業空心化的關鍵舉措。

　　其二是推進中國與東盟合作機制的升級。陳衍泰認為，改變中國與東盟簡單的互補性貨物貿易結構，推動產業內分工乃至更加細化的產品分工，將有助于避免惡性競爭的發生。

　　多數中國專家仍然認為，中國與東盟之間的合作利益遠大于競爭中國面臨著生產資源、勞動力成本上升等問題，而東盟國家也各自存在著市場狹窄、就業不足、基礎設施薄弱等短板，加強互補合作、摒棄零和博弈符合雙方利益。

　　“推動中國與東盟國家生產要素和生產能力的互動，不僅可以喚醒當地‘沉睡’的經濟資源，發掘各類市場，而且有助于以較快的速度、較低的成本、較高的質量，實現中國與東盟國家間的互助互利，這正是產能合作的一大意義”。