作者:百檢網 時間:2021-12-16 來源:互聯網
據經濟之聲《天下財經》報道,去年以來,工信部主導三大電信運營商聯合開展一輪力度**的垃圾短信治理行動,收效明顯,但杜絕垃圾短信仍然任重道遠。
一位手機用戶花高價買下了一串9位數連號的VIP號碼,沒想到從此卻成了轟炸目標,一年內收到房產、發票等6萬條垃圾短信,用戶投訴舉報100多次,運營商也協助其不斷攔截,雖然垃圾短信量有所下降,但問題始終沒有解決,客戶無奈之下只能換號,提起這個案例中國互聯網協會秘書長胡鋼認為,當前法律事件中對短信騷擾的區分并不清晰。
胡鋼:判斷確實很麻煩,前兩天整天的房產信息,對于一個要買房的人也許還真的就去買了,有的人不想買房它可能很煩。
2012年12月,全國人大常委會在關于加強網絡信息保護的決定中要求,未經接收者同意,不得發送商業性電子信息,*近國務院法制辦就廣告法修正草案征求意見也提出了類似新規,但這些在實踐中都缺乏足夠的操作性。
胡鋼:我們剛才提到2012年12月28號,關于加強網絡信息保護的決定,是把路線圖給我們展示了,但是承擔什么法律責任它沒寫,國外比如新加坡,一條可能上千新元,美國70年代就有這方面的法律。
長期以來,輿論將治理垃圾短信的壓力集中在工信部門,但工信部相關負責人指出,垃圾短信分為違法和騷擾兩種,前者由公安直接執法,而對于后者工信部也沒有執法權。
工信部:要是工信能罰那就*好了,但是利用短信來推廣它是屬于廣告的范疇,而廣告的監管是在工商那一塊。
去年工信部集中治理垃圾短信以來,用戶日均投訴量下降50%,運營商端口垃圾短信下降80%,但70%的垃圾短信轉向了偽基站傳播,偽基站是一種可移動的大功率信號發射源,一小時可發送幾萬條短信,但法律對此的處罰卻很有限,河南洛陽1月破獲的一起案件中,涉案人員在半年內用偽基站平均每小時獲利近400元,但僅僅被行政拘留10天,不處罰金。工信部電管局市場管理處處長徐強(音)指出,要將打擊偽基站列入刑法體系。
徐強:偽基站其實不經過我們的公用電信網,用戶一進入到這個區域之內,我用戶就脫離了正常的通信網絡,所以這種危害非常非常巨大,我們一直在推動高法,爭取能夠修訂這樣的一個司法解釋,把這個偽基站這種情況作為一種刑事案件來進行受理。
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