2018年1月，中國棉花協會棉農合作分會第二次對全國12個省和新疆自治區共2611個定點農戶進行了植棉意向調查。調查結果顯示：全國植棉意向面積為4342萬畝，同比下降1.61%，較上期減少1.74個百分點；其中，新疆棉農植棉意向增長0.57%，增幅較上期減少2.55個百分點；長江流域減少7.74%，減幅較上期擴大5.53個百分點；黃河流域減少3.96%，減幅較上期縮小5.2個百分點。春節臨近，全國大部氣溫較低，棉市冷清，棉農未開始春耕工作，植棉意向較前期預測下降。分區域看，新疆棉區首批棉補陸續兌現，種植面積穩中略增；內地棉區收購市場冷清、價格下跌，棉農交售不暢，意向面積減少。
在被調查的全國棉農中，準備減少植棉面積的占總調查戶的12.79%，環比增加1.19個百分點；準備增加的占5.18%，環比增加1.36個百分點；與去年持平的占56.8%，環比增加8.9個百分點。目前，新疆兵團土地改革仍在進行，內地交售還未完成，仍有25.2%的棉農還在徘徊觀望中。
春節前，新疆棉花交售工作全部結束，大部分棉農拿到了**次預撥補貼金，棉農收入基本穩定，植棉意向穩中有升。但因兵團進行土地改革，各團場正在落實人口和劃分土地工作，兵團植棉面積不確定因素較多，再加上今年收購價格下跌，兵團棉花比地方沒有明顯優勢，植棉意向較前期預測略有下降。在被調查農戶中，準備減少棉花種植面積的占總調查戶的10.78%，環比增加了4.37個百分點；準備增加的占7.95%，環比減少5.83個百分點；與去年持平的占76.68%，環比減少2.42個百分點；仍在徘徊觀望的占4.58%，環比增加3.87個百分點。
黃河流域2017年度棉花單產和交售價格均有不同程度下降，棉農植棉信心不足，前期徘徊的棉農也逐步明確了植棉意向。在被調查農戶中，準備減少棉花種植面積的占總調查戶的16.56%，環比減少2.02個百分點；準備增加的占3.41%，環比增加1.78個百分點；與去年持平的占57.14%，環比增加7.64個百分點；仍處在徘徊觀望的占22.89%，環比減少了7.4個百分點。
長江流域2017年度棉花價格偏低，1月棉花交售均價僅為5.73元/公斤，同比下降了13.9%，交售市場冷清，棉農交售不暢。同時，該流域植棉勞動力不足影響了棉農植棉積*性。在被調查農戶中，準備減少植棉面積的占總調查戶的10.33%,環比增加4.59個百分點;準備增加的占5.05%，環比增加3.95個百分點；與去年持平的占40.53%，環比增加8.82個百分點。目前，該流域有44%的調查戶還在徘徊，觀望內地棉補政策及棉花價格走向，仍無法確定2018年的植棉安排。