2016年1月，中國棉花協會棉農合作分會和新疆華泰棉花專業合作社，分別對內地12個省和新疆自治區310個縣（市、團）近3000個定點農戶進行了第二次2016年植棉意向面積調查。調查結果顯示：2016年全國植棉意向面積4328萬畝，同比下降10.17%，降幅較上期增加3.17個百分點。分區域看新疆棉區因棉價下跌與植棉政策調整，植棉意向下降9.35%；內地棉區受收購企業少、人工成本高、植棉工期長、投入大等多種因素的影響，植棉意向下降11.63%。

被調查的2966戶棉農中，準備減少植棉面積的棉農占26.84%，準備增加的農戶僅占6.5%，與去年持平的占49.61%，還有17.05%的棉農仍在徘徊觀望中。以協會2015年面積為基數，預計2016年全國植棉面積4327.86萬畝，同比下降10.17%。

新疆棉區棉農種植意向減少9.35%，較上期增加1.75個百分點。其主要原因，一是近期新疆自治區政府公布的數據顯示，2016年棉花種植面積將在去年的基礎上再減少152 0173 3840萬畝，維持在2300萬畝左右，并積*倡導棉花種植向優勢產區集中，棉花生產從單純擴張面積向降低成本、增加效益的方向轉型。二是由于今年棉價不理想及農資成本增加，棉農收益減少，植棉信心不足，意向繼續下降。目前棉農主要考慮2015年的補貼情況，**次補貼的1.2元/公斤，大部地區12月底前已兌付，但因地方實施的差異，部分地區補貼在1月下旬才開始發放，如果第二次補貼能達到0.8元/公斤，大部分棉農的收益將有所保障,植棉意向也將好轉。被調查棉農中，準備減少植棉面積的棉農占15.8%，準備增加的農戶僅占4.1%，與去年持平的占62%，還有18.1%的棉農仍在徘徊觀望中。

黃河流域植棉意向下降幅度較前期增加，1月下旬以來，該流域棉花交售工作基本停滯，棉農手里棉花賣不出，對明年植棉信心不足。2016年預計植棉面積同比減少13.88%，環比增加4個百分點；其中河南、河北兩省預計面積減幅在20%以上。被調查棉農中，準備減少植棉面積的棉農占41.69%；準備增加的農戶占9.50%，環；與去年持平的占42.29%，徘徊觀望的棉農占6.52%。

長江流域植棉意向減幅比黃河流域小，但植棉情況并不樂觀，主要是該流域人工成本較高，植棉需要大量的人工投入，棉農反映，種植棉花越來越不劃算了，該流域堅持種植棉花的多為不適于改種水田的地塊。2016年預計植棉面積同比減少9.52%，環比增加1.6個百分點。其中湖北、江蘇兩省預計植棉面積降幅較大均在14%以上，主要是因為今年湖北省的棉花收購價格不理想；江蘇省棉花市場不活躍，個別地區棉花無人收購，截止1月底，江蘇省的交售進度不足八成，是該流域交售進度*慢的。被調查棉農中，準備減少植棉面積的占25.77%；準備增加的農戶占6.81%；與去年持平的占41.14%；仍在徘徊觀望的占26.28%。