項目承擔：中國棉花協會棉農合作分會、新疆華泰棉花專業合作社
監測對象：13個主產棉省、市、區2766戶棉農

中國棉花協會棉農合作分會和新疆華泰棉花專業合作社，分別對內地12個省和新疆自治區310個縣（市、團）2766戶棉農進行第四次植棉意向及播種進度調查。調查結果顯示：4月上旬，有關部門公布《2013年度棉花臨時收儲預案》，明確2013年度繼續敞開收儲，收儲價格維持不變。棉農分會**時間將政策告之棉農會員，棉農認為執行收儲政策之后價格比較穩定，基本收益得到保護，但由于成本上漲、糧食保護價格提高等因素影響，收儲價格沒有明顯優勢，植棉意向仍呈下滑趨勢。谷雨前后，全國棉花大面積播種，截止4月底，新疆播種完畢，內地直播基本完成，移栽進度稍慢。
按照被調查棉農植棉意向加權平均計算，全國棉農平均種植意向下降6.7%，降幅較3月增加了0.3個百分點，以協會2012年面積為基數，預計2013年全國植棉面積6822萬畝。截止4月30日，全國棉花已播至大田面積占預計播種面積的76.9%，較上年同期加快1個百分點。
黃河流域部分棉區4月氣溫偏低，局部地區干旱，棉花播種出苗與往年相比略有推遲，月底直播已經完成，山東和河南移栽進度較慢。截止4月30日，播至大田的進度為89.4%，較上年減緩1.8個百分點。被調查戶中87.1%的棉農為直播，12.9%的棉農為育苗播種，天津和山西直播已經完成，河北和陜西直播處于收尾階段，山東和河南育苗已全部完成，受天氣和部分晚茬棉花影響，還有部分尚未移栽至大田。
長江流域棉區大部分氣象條件較好，比較有利于棉花播種出苗，但4月下旬部分棉區出現下雨降溫等天氣，對育苗和棉苗生長有一定影響。流域內育苗播種占93.5%，直播占6.5%，截止4月30日，育苗進度為94.9%，較上年同期減緩1個百分點，其中安徽由于局部地區干旱比較嚴重，育苗進度不足90%。直播及已移苗至大田的進度為19%，與上年基本持平，其中安徽和江西進度較上年減緩明顯。
今年新疆棉花生產開局良好：一方面，大部棉區氣象條件好于常年，適宜棉花播種出苗；另一方面，棉農準備工作充分，積*采用“精量播種”，棉花播種進度快、質量好，4月中棉花播種已基本完成，進度快于上年，4月底大部分棉花已經出苗，田管工作全面展開。