據江蘇省棉花協會調查，棉花種植“三降”，即面積下降、單產降、總產降。2009年植棉面積344.7萬畝，比上年減少74.03萬畝，下降17.68%；單產77公斤，比上年減少4公斤，下降4.94%；總產量263697噸，比上年減少75268噸，下降22.2%。
棉花收購平穩，價格大幅上漲。收購初期進度慢，棉農觀望，但在棉價逐步走高的情況下，至11月中旬后，90%以上棉花己采摘，83%以上棉花已銷售，快的地方采摘近****，交售90%以上。棉花收購初期，二級籽棉總體價格水平每公斤不超過6元。到11月份，價格達到每公斤7元，甚至3級花達到7元以上水平。
從多年來棉花的產銷情況看，棉花生產上始終存在著如下問題:
一是收益低。目前，種植棉花無論與糧食比較還是跟其他經濟作物比較，收益偏低。如果把人工成本算上，一些年份甚至倒掛。
二是不穩定。棉花價格的不穩定，造成棉花面積的不斷下降，生產不穩定。
三是需求大。棉花作為紡織品的主要原料之一，需求量大。
為此建議:一是制定買好保護價格政策。二是積*試點棉花保險制度。三是鼓勵發展棉花專業合作社，給予一定的政策扶持。四是積*發揮棉花加工流通骨干企業的作用。