――意向植棉面積減幅達到兩成多，預計植棉面積將可能下滑到7000萬畝上下

　　一. 意向植棉面積呈銳減走向
　　1. 意向植棉銳減兩成多。據1月監測結果，2009年全國植棉意向呈銳減走向，面積比2008年同期大幅減少兩成多。據對152 0173 3840個優質棉樣本縣（團）、253個鄉（鎮）、346個村、4292個植棉戶的監測結果（表1），持平戶占43.7％，同比減24.6個百分點；增加戶占3.6％，同比減12.6個百分點；減少戶占48.3%，同比增32.8個百分點。
　　預測意向植棉面積減幅高達20.9％，照2008年植棉面積8789萬畝（中棉所數據），今年植棉面積將下滑到7000萬畝上下。另有4.4％的農戶占5％播種面積即440萬畝的意向植棉處于觀望和等待之中。
　　2. 意向植棉變化特點。一是三大棉區都減少（表2）。其中長江流域減26.5％，黃河減23.6％，西北減6.6％。二是各地均減。除四川意向增3.2％以外，全國其他14個植棉省市區都減少。8個大省區按幅度排序，豫減42.1％，鄂減33.3％，皖減28.1％，蘇減27.8％，冀減16.9％，魯減13.6％，湘減9.4％，新減6.2％。其他產棉省市，晉減52.4％，秦減41.9％，遼減37.7％，贛減25.8％，津減和甘都減17.3％。
　　二. 植棉銳減走勢的主要原因分析
　　1、金融危機和通貨膨脹對棉花生產的沖擊巨大。2008年我國棉花生產經歷輸入型通貨膨脹和金融危機的雙重重壓，上半年“農資漲價猛如虎”，下半年棉價一路下滑，棉農植棉收益蒙受巨大損失，棉花生產遭受重創。上半年農資和雇工費用出現“雙高漲”，成本增加135.7元/畝，增幅達到近三成。下半年新棉市場不斷惡化，價格一路下滑，“賣棉難”全所未有，到12月農民出售量僅為60％，少于2007年同期20個百分點；售價4.76元/千克，跌幅20.7％。到2009年1月中旬，籽棉售價繼續下降到4.26元/千克。
監測結果，2008年為中等偏差氣候年景，全國單產減3％。在價格、成本和單產三要素負的互作下，到11月，凈收益僅為62.9元/畝，減幅達87.1％，全國有60％的棉田處于虧損狀態。到12月，凈收益為負的7.5元/畝。按植棉面積8789萬畝測算，主產品減收從11月的372億元增至12月的434億元，棉農植棉收益蒙受巨大損失。到2009年1月，農戶植棉虧損額越來越多，虧損面越來越大。幾乎所有植棉大戶都是虧損的，早賣農戶虧損少些，晚賣農戶虧損加大，家有存棉十分揪心。

　　2、托市和救市收購，早期效果佳，后期效果差。2008年9月托市收購22萬噸和10月托市收購100萬噸，同時放在新疆，產生了積*的效果：一是新疆棉價下降幅度為11.2％（表2），比內地減幅高達24.6％少了14個百分點。二是新疆意向植棉面積雖下降但減幅不多，僅為6.6％，可見托市收購對植棉產生的效果*直接、*有效。
　　然而，雖然2008年12月國家再追加收儲150萬噸，籽棉收購指導價5.2元/千克，收購區域在內地，但隨著金融危機的蔓延，市場不斷惡化，棉市萎縮，消費不振，加上收購強調大包型企業，以及鑒于銀行方面認為紡織業的風險加大，放貸謹慎，收購資金仍然短缺，在這些因素的綜合作用下，本次收儲150萬噸的救市效果表現不佳。
　　2008年12月內地棉價跌至4.26元/千克，低于*低收儲價5.2元/千克的18.0％，在內地還有約50％籽棉存于農戶家中，一些沒有收儲企業的產地與植棉大戶所售*少，銷售很是緊急，問題已十分嚴重。
　　三. 解決“賣棉難”和出臺*低價是穩定棉花生產的積*舉措
　　由于金融危機正在向實體經濟蔓延，棉花市場不景氣的程度仍在加深，加上“賣棉難”問題沒有得到有效解決，植棉積*性低落，為了保持棉花生產的相對穩定，提出建議：
　　一是擴大收儲，是加大救市力度的正確舉措，盡快收儲農民家中50％的籽棉是當務之急。
　　二是出臺棉花*低保護價，是減輕危機沖擊棉花生產的有效對策。
　　三是狠抓科技興棉。開展“高產生態棉”競賽活動，推廣主推品種，加強簡化種植技術的示范和推廣，提高產量，降低成本，促進增收。
　　四是加強科技服務。積*推進科技進村入戶工程，搞好技術培訓和指導。（中棉所　毛樹春 王香河 李亞兵）