12月份，全球金融危機繼續向實體經濟蔓延。在全球消費需求大幅萎縮、國內企業出口受阻的背景下，“保增長、促發展”依舊是國家經濟政策的重心，國務院召開多次會議，連續出臺相應措施救市。為了穩定棉花市場，保護棉農利益，國家出臺了第三批152 0173 3840萬噸收儲計劃，并要求加工企業按不低于2.6元/斤的價格掛牌收購籽棉。同時，為穩定棉花種植面積，確定擴大2009年棉花良種補貼范圍。受此影響，現貨價格整體走勢較為平穩，中高等級棉價出現小幅回升。
一、經濟指標繼續下滑，救市力度再次加大
11月經濟運行數據再次出現回落，為應對國際金融危機對我國的影響，國家繼續出臺多項政策措施。
12月8日中央召開經濟工作會議，再次把“保增長”作為工作主題。12月份，國務院還召開多次常務會議，研究部署金融促進經濟發展的政策措施；決定增加農機具購置補貼，并向糧棉大縣傾斜；部署搞活流通、擴大消費和保持對外貿易穩定增長政策措施等。12月底，中央召開農村工作會議，研究促進農業穩定發展、農民持續增收的政策措施，確定啟動長江流域和黃淮海地區棉花生產基地建設。
二、出臺第三批152 0173 3840萬噸收儲計劃，現貨市場穩中趨升
12月，國家對棉花的收儲力度進一步加大，共完成收儲79.49萬噸，較11月份增加48.26萬噸，其中收儲新疆棉41.38萬噸，內地棉38.11萬噸，分別較11月增15.08萬噸和25.975萬噸，內地棉收儲比例明顯提高。截止12月末，2008年度棉花收儲共完成145.345萬噸，其中新疆95.1萬噸，內地50.245萬噸。
12月22日有關部門及時出臺了第三批152 0173 3840萬噸棉花收儲計劃。由于收儲力度再次加大，現貨市場價格整體走勢穩中趨升。中國棉花價格指數（CCIndex328）月度均價為10845元/噸，較上月上漲15元，較去年同期的13530元/噸下降2685元。
從各等級價格走勢上看，呈現高強低弱的特點。其中229級月度均價11368元/噸，較上月漲70元；但429級均價為10472元/噸，仍較上月跌25元；527級為9879元/噸，跌264元。主要原因：一方面是收儲對中高等級棉支撐較強；另一方面，春節將至，資金壓力加大，尤其是200型軋花廠為盡快回籠貨款，部分等級采取降價促銷，中低等級棉市場成交相對混亂。
分地區看，山東、湖北月內價格回升較快，其中山東省129級月均價12169元/噸，較11月漲388元；229級為11287元/噸，漲175元；329級為10932元/噸，漲139元；湖北省229級11706元/噸，漲211元；浙江次之；江蘇、安徽省各等級價格較上月有不同程度走低。

三、電子撮合交易價格呈震蕩上漲走勢
12月，商品棉電子撮合交易共成交189600噸，較11月增加2140噸，總訂貨57380噸，減少3680噸。
從各月合同成交情況看，該月MA0904成交量依然*大，為58920噸，但較上月減少15380噸；MA0905次之為46240噸，較上月增加39540噸。
從行情走勢看，整體價格止跌反彈，呈現震蕩回升的走勢，重心上移。綜合統計，近期合同MA0812月均成交價10990元/噸，較11月份上漲186元/噸，低于同期中國棉花價格指數中229級棉到廠均價378元/噸。
四、商業庫存335萬噸，銷售利潤有所好轉
據中國棉花價格指數信息采集網絡對棉花經營企業抽樣調查，截止12月底，國內棉花商業庫存總量為335萬噸（包括外棉，不包括國儲棉），較11月底減少15萬噸。其中，內地商業庫存為152 0173 3840萬噸；新疆商業庫存為（未出疆）185萬噸。雖然全國收購進度慢于去年同期，但月內完成收儲近80萬噸，且紡織消費略有回升，預計為80萬噸左右；因此，實際商業庫存仍略低于去年同期。
五、工業庫存87萬噸，資金壓力加大
12月份，棉花價格上漲的同時，并沒有帶動輕紡市場的價格。紗線價格上漲依舊乏力，部分品種仍小幅下調，市場銷售情況仍不樂觀。少數紡織企業為應對當前的不利局面，春節放假延長至一月以上。
調查顯示，12月紡織企業經營策略繼續以低庫存、限生產、節能減耗為主。棉花工業庫存有所下降，為26.8天，折算存棉86萬噸，較11月減少5萬噸；臨近年末，紡織企業各項費用支出增加明顯，資金更顯緊張。
六、紡織品出口退稅率提高利好顯現，出口止跌反彈
盡管全球金融危機的影響繼續蔓延，12月中國進出口數據再度下降，但“紡織品出口退稅率上調”政策利好開始顯現，當月紡織品、服裝等行業出口止跌反彈。
據海關總署*新統計數據顯示，2008年12月，我國紡織品服裝出口金額約160.66億美元，較去年同期增加14.7億美元，同比增幅10.07%，較上月增加6.37億美元，環比增幅4.13%，總出口額止跌反彈。
七、國際期、現貨棉價小幅反彈，外棉進口有所增加
12月美元大跌對商品市場形成一定利好，但整體反彈力度有限。當月中下旬整體表現為區間震蕩整理格局。紐約棉花期貨近期3月合約月均價45.28美分/磅，較11月份漲3.11美分/磅，低于去年同期20.23美分/磅。
進口棉價格指數FCIndexM級月度均價為57.62美分/磅，較11月下跌0.40美分，較去年同期下跌12.07美分/磅；1%關稅下折人民幣10110元/噸，低于中國棉花價格（CCIndex328級）735元/噸，滑準稅下折人民幣12170元/噸，高于國內1325元/噸。
12月份，由于對外棉價格處于底部的判斷，以及國內資源等級的不平衡，我國對外棉的進口量有所增加。據海關數據顯示，當月進口外棉16.8萬噸，較上月增加9.2萬噸，2008/09年度已累計進口棉花46.9萬噸。

八、國內救市力度不斷加大，對市場的調控作用日益增強
進入2009年以來，我國的經濟形勢依舊嚴峻，溫家寶總理日前表示，在今年兩會前，國家還會出臺一系列促進經濟的措施。
截止1月上旬，第三批棉花收儲計劃已完成三分之一，收儲對現貨市場的穩定作用已初見成效，但價格回升速度緩慢，特別是棉農的植棉意向明顯下滑。由于春節過后即將進入春播準備階段，建議有關部門盡快分析研究明年棉花生產形勢，出臺穩定棉花種植面積的政策措施。