至11月底，全國棉花采摘結束，據中國棉花協會*新調查統計，2006年度全國棉花產量670萬噸，比上年增長17.5%，創歷史*高水平。隨著收購資金到位以及入市企業增多，新棉收購價格有所回升， 全國累計收購皮棉接近預計總產量的70%。本月皮棉銷售價格略有反彈，但總體變化幅度不大，市場表現較為平穩。
　　一、棉花供給形勢
　　1、全國棉花采摘結束，總產量預計再創新高
　　11月上半月全國大部地區降水偏少，氣溫較常年同期明顯偏高，有利于棉花收曬。下半月黃河中下游地區以及南方大部地區出現持續陰雨天氣，下旬北方出現大范圍雨雪天氣，對收購、加工和運輸造成一定影響。目前全國棉花采摘已經結束，據中國棉花協會*新調查統計，2006年全國棉花總產預計670萬噸，較歷史*高水平2004年的632萬噸增加38萬噸，較去年增加100萬噸，增幅17.5%。
　　2、棉花收購進度加快，收購價格有所回升
　　據中國棉花協會統計，截止到11月底，全國累計收購皮棉442萬噸，同比增長13%，占預計棉花總產的66%，其中甘肅、天津、湖北、湖南、安徽收購接近尾聲，收購量超過產量的80%；山東、河北、河南和江蘇收購進度較慢，收購量不足產量的70%；新疆全區共收購新棉152 0173 3840萬噸，占預計產量的64%。隨著收購資金的到位以及入市收購企業的增多，11月份籽棉收購價格小幅上漲。國內標準級籽棉平均收購價格在2.6元/斤左右，部分地區超過2.7元/斤，較上月上漲0.1元左右，本月棉籽價格也上漲了0.1元/斤左右。盡管收購價格上漲，但冀魯豫等地棉農盼漲惜售心理仍然較重，部分不急等用錢的棉農，準備存棉到春節后出售。旺季集中交售轉為全年均衡交售，已在近幾年形成規律。
　　3、棉花銷售價格止跌啟穩
　　受籽棉收購價格上漲及銷售好轉等因素的影響，11月新棉銷售價格止跌啟穩，上旬之后逐漸小幅回升。中國棉花價格指數328級棉花11月1日為12622元/噸，11月30日為12730元/噸，是當月*高值，上漲108元/噸，漲幅0.86%。11月份均價12651元/噸，較10月份下跌287元/噸，跌幅2.2%，較去年同期下跌1118元，跌幅9.9%。同期進口棉價格也略有上漲，中國進口棉價格指數（FC IndexM）11月30日58.49美分/磅，較11月1日上漲0.03美分，11份均價58.3美分/磅，按滑準稅計算折人民幣12952元/噸，高于國內328級棉花301元。隨著皮棉銷售價格的回升，購銷雙方對后市信心增強，銷售情況較前期略有好轉，但是變化幅度不大，特別是新疆，銷售進度仍然緩慢。據新疆供銷社統計，截止到11月底，新疆自治區和兵團供銷社共收購棉花120.69萬噸，僅銷售16.42萬噸，占收購量的13.6%。盡管銷售較慢，但是今年新疆棉發運速度很快，目前鐵路已發運新棉70萬噸，同比增長85%。
　　4、棉花進口量回升
　　棉花進口量連續六個月下降之后，11月份大幅回升，但仍低于去年同期。2006年11月，我國進口棉花15.5萬噸，較10月增加7萬噸，增幅82.4%；較去年同期減少7萬噸，減幅31.1%。
　　2006年1-11月，我國累計進口棉花340.26萬噸，較去年同期增加53.15 %；2006棉花年度（2006年9月-11月）累計進口棉花37.43萬噸，較去年同期減少49.14%。
　　二、棉花需求形勢
　　1、紡紗量有所回升
　　2006年11月，我國規模以上企業紡紗量為157萬噸，較上個月增加4.43萬噸，增幅2.9%，較去年同期增加15.1%。 2006年1-11月，我國累計紡紗量1553萬噸，較去年同期增加20.2%。2006棉花年度（2006年9月-11月）累計紡紗468萬噸，較去年同期增加22.5%。
　　 2、紡織品服裝出口增加
　　11月份我國紡織品服裝出口較前兩月有所回升，同比增幅加快。據海關總署統計，2006年11月份，我國出口紡織品服裝約127.2億美元，較上個月增加2.9%，較去年同期增加30.67%。其中出口紡織紗線、織物及制品42.14億美元，同比增加18.14%；出口服裝及衣著附件85.06億美元，同比增加27.3%。2006年1-11月，我國累計出口紡織品服裝約1306.45億美元，同比增長24.66%。其中紡織紗線、織物及制品443.61億美元，同比增加18.17%；出口服裝及衣著附件862.83億美元，同比增加28.28%。
　　三、國家宏觀政策
　　11月，中國農業發展銀行下發《切實做好當前棉花收購資金供應與管理工作的緊急通知》，要求各有關分行支持新棉收購，嚴格執行政策，切實做好2006年度棉花收購資金供應和管理工作，在保護棉農利益，防范政策風險的同時，要切實加強對市場的分析研究和對貸款企業的監管，確保棉花收購不出現大的問題。　　
　　關于收儲、增發進口配額等政策，國家將本著保護農民利益、滿足紡織需要、穩定市場大局的原則，研究確定。另外，針對當前棉花進口中出現的問題， 2007年國家將進一步完善進口棉滑準稅政策。依據的主要原則是，穩定滑準稅的基本形式，反映品質差異的信息，降低海關的監管風險，保持內外棉的合理差價，平衡年度間進口稅負，同時還要考慮生產變化及價格、匯率變動等因素。