日前，商務(wù)部發(fā)布2020年第35號公告，決定自即日起對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查。

商務(wù)部公告中稱，于2020年7月6日收到中國酒業(yè)協(xié)會（以下簡稱申請人）代表國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)正式提交的反補(bǔ)貼調(diào)查申請，申請人請求對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口裝入2升及以下容器的葡萄酒（以下簡稱相關(guān)葡萄酒）進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第十六條規(guī)定，2020年8月14日，商務(wù)部就有關(guān)反補(bǔ)貼調(diào)查事項(xiàng)向澳大利亞政府發(fā)出磋商邀請，并于8月27日與澳大利亞政府進(jìn)行了磋商。

商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》有關(guān)規(guī)定，對申請人的資格、申請調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調(diào)查產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請調(diào)查國家的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。

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根據(jù)申請人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查，申請人相關(guān)葡萄酒的合計(jì)產(chǎn)量在2015年、2016年、2017年、2018年和2019年均占同期中國同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的主要部分，符合《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第十一條和第十三條有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反補(bǔ)貼調(diào)查申請的規(guī)定。

申請書主張，申請調(diào)查產(chǎn)品接受了澳大利亞政府的補(bǔ)貼，澳大利亞相關(guān)葡萄酒產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）可能受益的補(bǔ)貼項(xiàng)目共計(jì)40項(xiàng)。經(jīng)初步審查，商務(wù)部認(rèn)為申請書中包含了《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反補(bǔ)貼調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。

根據(jù)上述審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第十六條的規(guī)定，商務(wù)部決定自2020年8月31日起對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查。本次調(diào)查確定的補(bǔ)貼調(diào)查期為2019年1月1日至2019年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2015年1月1日至2019年12月31日。

據(jù)了解，在申請人提交的申請書中，主張澳大利亞政府向澳大利亞相關(guān)葡萄酒產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）提供的補(bǔ)貼項(xiàng)目共計(jì)40項(xiàng)，主要分為澳大利亞聯(lián)邦政府項(xiàng)目和澳大利亞地方政府項(xiàng)目兩大類。商務(wù)部在公告中明確，經(jīng)初步審查并依法考慮了立案前磋商中澳大利亞政府提出的主張，決定在本次調(diào)查中對37項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查。其中，澳大利亞聯(lián)邦政府項(xiàng)目包括葡萄酒平衡稅項(xiàng)目、出口和區(qū)域葡萄酒一攬子扶持計(jì)劃、葡萄酒旅游和酒窖門票撥款項(xiàng)目、管理農(nóng)場風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、干旱優(yōu)惠貸款計(jì)劃、農(nóng)場金融特許貸款計(jì)劃等16項(xiàng)，澳大利亞地方政府項(xiàng)目包括維多利亞州、南澳大利亞州、西澳大利亞州、新南威爾士州、塔斯馬尼亞州等針對農(nóng)業(yè)、食品資源、金融等方面的資助項(xiàng)目21項(xiàng)。此外，對于申請人指控的澳大利亞博士研究實(shí)習(xí)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)推進(jìn)救助項(xiàng)目、特殊情況利率補(bǔ)貼項(xiàng)目3項(xiàng)不予調(diào)查。