近些年，我國糧食產量連年增長，為保障我國糧食安全起到了積*作用。糧食安全關系著我國經濟發展、社會穩定和國家安全，確保國家糧食安全，必須針對糧食生產存在的問題，加快轉變農業發展方式，不斷增強糧食生產能力。

當前，面對糧食生產領域的諸多變化，如何加快轉變農業發展方式，以增強生產能力確保國家糧食安全，主要體現在藏糧于地、藏糧于技以及創新經營方式三個方面。

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不斷加強耕地保護和農業基礎設施建設，同時注重農業生態環境治理，即藏糧于地。耕地是糧食生產的基礎，是增強糧食生產能力的根本保障。一是要實行*嚴格的耕地保護制度，全面劃定基本農田，保證糧食作物的播種面積；嚴格執行土地總體規劃，嚴禁建設項目占用基本農田，加強對耕地資源的宏觀管理。二是實施全國高標準農田建設總體規劃，提升耕地質量，建設高產穩產商品糧基地，打造糧食生產功能區。三是加強農業基礎設施建設，重點是加強水利設施建設，加大對小型農田水利設施的投入力度，推廣節水技術，大力實施區域規模化高效節水灌溉行動，加強對耕地資源、水資源等重要農業生產資源的保護。四是重點針對農業面源污染進行治理，減少農業投入品濫用，修復農業生態環境，建立健全農業生態環境保護責任制，嚴肅查處破壞生態環境的行為。

必須充分發揮科技創新對糧食生產的驅動作用，提高糧食生產質量，即藏糧于技。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，以往依靠資源要素投入單純追求糧食產量的發展方式已不可持續，必須堅持質量**、效益優先，加快轉變發展方式。要轉變農業發展方式、增強糧食生產能力、提高糧食生產質量歸根結底要依靠科技進步。一是重視發揮企業的作用，建立以企業為主體的創新體系，加強對科研人員的激勵，建立農業科技交易中心。二是加強農業科研資源整合，建立農業科技協同創新聯盟，搭建農業科技融資、信息、品牌服務平臺。三是重點關注種業和農業機械化，加強以育種為重點的基礎研究和技術研發，通過農機補貼、稅收優惠、配套基礎設施建設等措施提高農業機械化水平。四是加強農村勞動力實用技能培訓，加速科研成果推廣應用。

努力培育新型農業經營主體，拓寬經營領域，適應市場經濟變化，創新農業經營方式。一是深化農業農村改革，完善家庭承包經營制度，引導農村土地有序流轉，重點扶持種糧大戶、家庭農場和農業專業合作社，形成農業生產經營合力，提高經濟效益。二是完善農業社會化服務體系。在國際上，家庭經營加上完善的社會化服務體系是農業發展的普遍模式，能夠適應不同層次的農業生產力水平，值得借鑒和學習。三是鼓勵工商企業發展農產品加工、流通和農業社會化服務，堅持以市場為導向，大力興辦產業化項目，高科技項目，努力培育糧食經濟發展的新的增長點，同時加強監管，防止土地非糧化甚至非農化傾向。