民以食為天，食以安為先。食品安全事關廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關社會穩定大局，是老百姓關心的天大事情。長沙市雨花區委、區政府始終將食品安全作為重大民生工程來抓，行固本之舉，謀久安之勢，認真落實“四個*嚴”要求，堅持以創新發展為驅動力，圍繞“三高四新”戰略再深化再落實，多領域深化食品安全示范成果，不斷健全食品安全長效機制，將提升食品安全監管治理能力與服務雨花區高質量發展建設深度融合，探索大市場監管格局下的食品安全治理格局，實現食品安全“零事故”，連續兩年榮獲全省食品安全工作A級（先進）單位。

深化治理“齊步走” 織密監管網絡

“只要掃一下二維碼，消費者就可以知道食用農產品的生產主體信息了。”長沙市雨花區跳馬市場監管所工作人員正在手把手教主體經營者如何為自己的農產品打上二維碼標簽。雨花區全面推行“兩碼一證”管理，建立了種植基地農產品質量安全責任人制度，健全了生產檔案、進貨查驗、農藥使用安全間隔期和公開承諾等制度，嚴格把控食安源頭。從田園到餐桌，雨花區加強對食用農產品種養殖基地的監管，強化農業投入品使用規范，生豬“瘦肉精”、畜禽水產品藥殘、蔬菜農殘檢出率均為零。如何有效防范“地溝油”回流餐桌呢？“我們在全區推行餐廚垃圾集中收運，督促上百家大中型餐飲企業與聯合餐廚處理有限公司簽署了數百萬元的餐飲單位餐廚垃圾收運服務采購合同，近千家餐飲單位簽訂餐廚垃圾無害化處理承諾書，以有效監管和誠信自覺的方式讓消費者能吃得放心。”雨花區城管執法局相關負責人說。

?工作人員在云冷一號使用“湘冷鏈”追溯系統掃描進口冷鏈產品二維碼

農產品有碼可循，進口冷鏈食品同樣也有“身份證”。雨花區共有冷鏈食品貯存及經營企業11家，冷庫總容量28.3萬立方米，擔負著湖南市場60%以上冷凍產品供應重任，其中多家冷庫冷鏈物流企業系從國外進口，外地調入食品。自2020年疫情暴發以來，雨花區全面推進“湘冷鏈”追溯系統使用。目前，紅冷、云冷、高橋冷庫、大型超市等企業和經營戶均已完成注冊應用。通過“湘冷鏈”系統為冷藏冷凍食品進行首站賦碼，執法人員可通過肉制品二維碼查看產品檢驗檢疫證明，并現場核實冷凍食品與臺賬和檢驗檢疫證明是否相符。紅星冷鏈負責人說，“我們的工作人員需檢查冷藏冷凍食品實際動物產品檢疫標簽信息與動物產品檢疫合格證、貨物進口標簽信息與報關報檢單、檢疫合格證是否一致，確認無誤后，才安排貨物入庫。”

創新監管“跑步走” 提高監管水平

食品安全治理現代化，“智治”是重要支撐。走進雨花區市場監管局12315指揮中心，一面巨大的電視墻吸引了記者的注意。“這是我局自主開發的雨花智網市場監管系統。”工作人員邊介紹邊操作演練，“利用雨花智網的大數據，探索餐飲服務環節互聯網+一體化監管，充分建設和利用智慧監管平臺，強化數據分析共享，提高監管工作的針對性和靶向性。從原本人工排查1個商家需要10分鐘，到1天完成全區經濟主體、上千萬個網頁的檢查，效率提速了數百倍。”尤其是隨著餓了么、美團外賣等軟件的普及，網上訂餐、外賣送餐的消費方式越來越為消費者青睞。目前，市場監管部門正積*推進開發供監管人員、餐飲服務單位管理人員使用的應用程序，實現遠程視頻在市場監管部門食品藥品監測指揮中心大屏、手持執法終端上展示，并適時逐步向消費者開放，讓消費更加放心，促進食品安全社會共治。

? “雨花智網”實現實時監測、數據分析、消息推送等智能化監管功能。

線上送餐有雙“千里眼”盯著食品企業，線下門店同樣有微信小程序智慧監管。記者在雨花區高橋街道辦事處看到工作人員用手機就可以掌握街道食品經營企業的動態和監管。“食安監管微信小程序是我們委托第三方公司做的一個手機小程序，這個微信小程序可對轄區食品相關企業實行賦碼管理，實時將日常監管情況精準推送到企業，企業收到消息將問題自行整改后，可通過程序上傳整改情況。”工作人員解釋道。

農貿市場通過改造升級，提升了硬件水平，購物環境更舒心

據了解，這是雨花區食安監管微信小程序通過對監管對象進行數據統計、分析與研判，提供科學、精準、適時的監管信息。同時，系統不間斷通過食安政策宣講、違法案件通報、問卷調查、有獎答題等方式，*大提高了經營主體參與食安安全保障的積*性。“自從有了這個小程序，我們能同步知曉食品安全相關政策和信息，遇到問題也能更加便捷快速地與相關部門進行溝通。”雨花區高橋街道使用小程序的商戶劉先生說。目前，高橋街道轄區內大部分經營業主均在使用食安監管微信小程序，小程序的開發將進一步根據監管實際完善，讓智慧監管運用得更加盡善盡美。

改造升級“正步走” 落實民生實事

早起便迎七件事，柴米油鹽醬醋茶。小菜場，大民生，農貿市場的監管關乎老百姓“菜籃子”的安全。干凈整潔的環境，明亮通透的走道，整齊統一的攤位，走進雨花區大大小小的農貿市場，重新改造的市場環境讓人眼前一亮。“我們尊重人民群眾主體地位，秉承打造居民15分鐘生活圈理念，采取召開群眾代表會議、開展問卷調查等方式，讓近10萬群眾關注、參與網絡問卷調查，采取群眾對農貿市場的規劃布局、食品安全和菜品種類等提出的意見和建議完成農貿市場規劃改造。”雨花區市場監管局相關科室負責人說。群眾的意見是改造的方向，雨花區**時間建立健全農貿市場協調聯動工作機制，制定《雨花區人民滿意農貿市場管理獎勵辦法》，完善細化管理標準，做到管整同步、標本兼治，確保建設人民滿意農貿市場抓細抓實。

“市場升級改造后，環境更靚了，購物的心情也更好了。”鄭女士每天下班后都會來到鳳凰園農貿市場購買全家**的食材，她說：“這里不僅地面更整潔干凈了，燈光也比以前亮了許多。”為了讓市民購物更加便捷，切實改變以往農貿市場“臟、亂、差”的形象，雨花區在各農貿市場配備休息桌椅和便民設施。同時，在有條件的農貿市場，引進智慧化、信息化管理方式，建設智慧管理系統，實現智能管理、產品溯源、亮證經營、信息公示、電子支付一體化操作，已有多家智慧農貿市場面世，能夠讓消費者迅速了解菜名、重量、價格、貨源地、抽檢等產品信息，給人民群眾帶去更加便捷順心的購物體驗。