2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)期間，在“世界原產(chǎn)地地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌分銷服務(wù)大會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“世界地理標(biāo)志大會(huì)”）上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)周暉國(guó)指出，我國(guó)地理標(biāo)志使用規(guī)模正在逐步擴(kuò)大。據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的*新數(shù)據(jù)，截至今年8月底，我國(guó)累計(jì)認(rèn)定地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2482個(gè)，累計(jì)核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)6381件，核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志市場(chǎng)主體152 0173 3840家。

此次大會(huì)是在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)下，由世界貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)盟、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織中國(guó)辦事處、北京市商務(wù)局、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同主辦，由世界貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)盟北京中心、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)上海中心、北京國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展協(xié)會(huì)、北京當(dāng)代之光廣告有限公司共同承辦。

我國(guó)地理標(biāo)志使用規(guī)模逐步擴(kuò)大

地理標(biāo)志是國(guó)際公認(rèn)的重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型，這些標(biāo)志產(chǎn)品蘊(yùn)含了當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然、風(fēng)土條件，是傳統(tǒng)文化的沉淀，是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。

“中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)志大國(guó)，保護(hù)好、管理好、發(fā)展好地理標(biāo)志，對(duì)于帶動(dòng)地方發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。”周暉國(guó)指出。

周暉國(guó)介紹，截至今年8月中旬，中國(guó)各省區(qū)市和外國(guó)在華已注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)為6381件，其中山東省844件，山東省有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品81件，地理標(biāo)志商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量均居全國(guó)**位；獲得歐盟兩批保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品17個(gè)，居全國(guó)第三位。

據(jù)大會(huì)執(zhí)委會(huì)負(fù)責(zé)人胡娟介紹，除山東，我國(guó)還有很多省市的產(chǎn)品已經(jīng)獲得了地理標(biāo)志商標(biāo)。其中，重慶有283件地理標(biāo)志商標(biāo)，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了重要角色，包括名聲遠(yuǎn)揚(yáng)的涪陵榨菜、永川豆豉、奉節(jié)臍橙等。內(nèi)蒙古擁有177件地理標(biāo)志商標(biāo)，這些草原特色成為祖國(guó)地理標(biāo)志大家庭中*富有地域風(fēng)情的成員。擁有瓜州蜜瓜、慶陽蘋果、苦水玫瑰、隴西黃芪、岷縣當(dāng)歸等一大批富有地域特色地理標(biāo)志產(chǎn)品和中醫(yī)藥產(chǎn)品的甘肅省，目前擁有152件地理標(biāo)志商標(biāo)。在陜西，86個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、141個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，助力了當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，品牌建設(shè)持續(xù)壯大。山西的太行山脈促成山西特有的地理?xiàng)l件和自然條件，也成就了其地理標(biāo)志產(chǎn)品天然的孕育土壤，共擁有90件地理標(biāo)志商標(biāo)。寧夏有25件地理標(biāo)志商標(biāo)，包括獨(dú)有的特色枸杞樹、鹽池灘羊肉、賀蘭山葡萄等。

就在日前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新批準(zhǔn)2021年確定籌建西湖龍井等50個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，示范區(qū)域內(nèi)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用企業(yè)2444家，直接年產(chǎn)值達(dá)1300億元，產(chǎn)品附加值高。力爭(zhēng)通過3年建設(shè)，提升示范區(qū)地理標(biāo)志知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加地理標(biāo)志產(chǎn)品市場(chǎng)附加值。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局表示，將通過啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，大力扶持以專利為支撐的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，以商標(biāo)為支撐的品牌經(jīng)濟(jì)和以原產(chǎn)地地理標(biāo)志為支撐的特色經(jīng)濟(jì)，探索出一條將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合、共同發(fā)展的有效路徑。

地理標(biāo)志國(guó)際法規(guī)提升全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

通過地理標(biāo)志和商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)工具，還可以達(dá)到保護(hù)多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，拓寬區(qū)域或國(guó)際流通渠道的作用。

據(jù)商務(wù)部條法司二級(jí)巡視員陳雨松介紹，《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》于今年3月1日起正式生效，雙方共計(jì)500余個(gè)地理標(biāo)志可在《協(xié)定》項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)保護(hù)。

“《協(xié)定》通過保護(hù)這些地理標(biāo)志，使消費(fèi)者能體驗(yàn)到正宗的地理標(biāo)志產(chǎn)品。”歐洲聯(lián)盟駐華代表團(tuán)農(nóng)業(yè)參贊彭達(dá)明表示，**批受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品包括中國(guó)的普洱茶、四川泡菜、紹興酒、吐魯番葡萄干，歐盟的香檳、帕爾瑪火腿、波爾多葡萄酒、菲達(dá)奶酪等產(chǎn)品。

“《協(xié)定》的實(shí)施對(duì)生產(chǎn)者來說，不僅維持了農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有利于鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，還也為消費(fèi)者帶來‘三重保證’，即保證產(chǎn)品原產(chǎn)地、保證產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)品的真實(shí)性等。”彭達(dá)明表示。

《協(xié)定》的生效也推動(dòng)了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)陳雨松介紹，目前我國(guó)地理標(biāo)志相關(guān)產(chǎn)值已經(jīng)超過1萬億元，《協(xié)議》的生效推動(dòng)了不少地方發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，成為實(shí)施精準(zhǔn)脫貧的主要途徑之一。如百色芒果在登記為地理標(biāo)志產(chǎn)品后，價(jià)格提升了40%，累計(jì)有6.8萬戶25.23萬人通過種植百色芒果告別貧困；山東魚臺(tái)大米的價(jià)格也由地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)前的每公斤4.4元增加到現(xiàn)在的每公斤5.4元，每公斤增加收入1元，使全縣農(nóng)民增收達(dá)4億多元，全縣1947戶農(nóng)民、4700多人脫離貧困。

“目前我院受理的事關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)的涉外案件較多。”在北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院院長(zhǎng)靳學(xué)軍看來，一系列國(guó)內(nèi)外法規(guī)的實(shí)施對(duì)涉地理標(biāo)志商標(biāo)授權(quán)行政案件的審理起到了很大的幫助。“從建院至今年8月，我院共審理涉地理標(biāo)志商標(biāo)授權(quán)行政案件53件，涉地理標(biāo)志商標(biāo)確權(quán)行政案件78件，涉地理標(biāo)志商標(biāo)民事侵權(quán)案件43件。”靳學(xué)軍表示，其中近三成屬于涉外案件，多涉及國(guó)際知名葡萄酒、烈酒和農(nóng)產(chǎn)品等地理標(biāo)志產(chǎn)品和相關(guān)國(guó)外政府部門、貿(mào)易組織、行業(yè)協(xié)會(huì)。另外，涉及事關(guān)地理標(biāo)志品牌布局的授權(quán)確權(quán)行政案件以及事關(guān)區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展和社會(huì)大眾消費(fèi)的案件較多。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展和社會(huì)大眾消費(fèi)的案件中，從標(biāo)志類別角度看，地理標(biāo)志案件涉案商品或服務(wù)已涵蓋商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)45個(gè)類別中的20余類。其中，涉農(nóng)產(chǎn)品類地理標(biāo)志案件數(shù)量*多，涉及果蔬、茶葉、藥材、煙草等近20個(gè)產(chǎn)業(yè)小類。

對(duì)此，北京市人大常委會(huì)副主任張清表示，北京市將進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制化水平，為包括地理標(biāo)志在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供強(qiáng)有力的法律支撐，不斷加大地理標(biāo)志侵權(quán)查處力度。今后北京將把地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)專用標(biāo)志使用納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系，為地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。此外，將深化國(guó)際合作，“促進(jìn)優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品雙向流動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)涉外地理標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和海外維權(quán)力度。”他強(qiáng)調(diào)。

充分發(fā)揮地理標(biāo)志制度優(yōu)勢(shì)

我國(guó)地理標(biāo)志在監(jiān)管機(jī)制建設(shè)、示范區(qū)建設(shè)、地理標(biāo)志保護(hù)水平、地理標(biāo)志保護(hù)國(guó)際合作等多個(gè)方面，取得了新進(jìn)展。“下一步，要充分發(fā)揮地理標(biāo)志的制度優(yōu)勢(shì)，更好推動(dòng)地理標(biāo)志助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)高水平對(duì)外開放。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)司司長(zhǎng)張志成表示。

**，提高地理標(biāo)志保護(hù)法治化水平。深入開展地理標(biāo)志立法調(diào)研論證，推動(dòng)加快地理標(biāo)志專門立法步伐，確定違法行為、法律責(zé)任及保護(hù)途徑，及時(shí)提出立法建議。推動(dòng)在地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制下，強(qiáng)化初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、道地藥材、傳統(tǒng)手工藝品等的保護(hù)。

其次，健全地理標(biāo)志保護(hù)體系。完善特色質(zhì)量保證體系，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與地理標(biāo)志特色質(zhì)量管理融合。優(yōu)化完善地理標(biāo)志保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大地理標(biāo)志保護(hù)基礎(chǔ)通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定力度，提升高質(zhì)量地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。完善專業(yè)化地理標(biāo)志檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

另外，強(qiáng)化地理標(biāo)志全鏈條保護(hù)。嚴(yán)厲打擊地理標(biāo)志侵權(quán)假冒行為，規(guī)范在營(yíng)銷宣傳和產(chǎn)品外包裝中使用地理標(biāo)志的行為。嚴(yán)格監(jiān)督和查處地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用人未按相關(guān)管理規(guī)范或使用管理規(guī)則組織生產(chǎn)的違規(guī)違法行為。

同時(shí)，構(gòu)建地理標(biāo)志協(xié)同保護(hù)格局。推動(dòng)在部門和區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制中納入地理標(biāo)志保護(hù)內(nèi)容，推動(dòng)我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品走出去。統(tǒng)籌推進(jìn)《中歐地理標(biāo)志保護(hù)協(xié)定》第二批清單地理標(biāo)志互認(rèn)互保，推動(dòng)地理標(biāo)志保護(hù)領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則體系不斷完善發(fā)展。

對(duì)此，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究中心主任謝華平認(rèn)為，我國(guó)地理標(biāo)志資源豐富，這些地理標(biāo)志產(chǎn)品以其顯著的天然地理特征、特殊的商業(yè)價(jià)值和廣為流傳的口碑而為尋常百姓所熟知，如陽澄湖大閘蟹、五常大米、平谷大桃、寧夏枸杞等。“從挖掘文化內(nèi)涵、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、重視品牌孵化、加強(qiáng)金融創(chuàng)新服務(wù)、加強(qiáng)地標(biāo)市場(chǎng)宣傳等多個(gè)方面著手，不斷優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。”他指出，加強(qiáng)地理標(biāo)志創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)，可以提升地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)和附加值，樹立自主品牌消費(fèi)信心，從而滿足人們更高層次的物質(zhì)文化需求。