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產業發展問題突出營養健康產業監管力度不夠

作者:百檢網 時間:2021-12-20 來源:互聯網

  一是相關政策不穩定,幾乎年年在變化。我國于2016年開始實施注冊備案雙軌制管理,注冊審評審批機制尚不健全,檢驗評價方法缺失,新型動植物原料使用標準缺失,市場準入時間較長,2018—2019兩年僅300余個保健食品、40余個特醫食品新產品獲得審批,既無法搶占科技、市場的先機,也無法滿足消費者迭代更新的需求。眾多國際品牌非常重視中國龐大消費群體和旺盛消費需求,紛紛開發針對中國人群特點的新技術新產品,通過跨境電商、代購等多種渠道搶占進入中國,目前在國內占據相當大的市場份額。

  二是未經政府部門審批的“三無”產品充斥市場,形成了“誰審批誰監管,不審批無監管”的現象,出現劣幣驅逐良幣怪象。

  三是政策導向聚焦于市場準入,導致企業不注重創新,產品同質化嚴重,創新能力低,行業秩序尚不健全,缺乏行業規范,規則尚未形成,營銷方式陳舊,夸大虛假宣傳成為產業發展積弊。

  四是頻繁“運動式”整治,輿論媒體對營養健康知識普及和宣傳教育長期缺位,造成消費者對營養健康知識認知不足,要么一窩蜂輕信“網絡專家”,要么一味否定健康養生,不能很好認知自身的健康需求和應對方法;部分省份醫保藥店下架營養健康食品,大量民眾遠赴海外采購,或在線上大量直購進口產品,盲目追求洋品牌,國產品牌銷量斷崖式下滑。

  *近召開的國務院常務會議確定了提供優惠利率、貼息貸款等支持疫情防控的財稅金融政策,對中小企業度過難關將產生積*作用。但基于科技、產業、準入、監管政策的不明確,長遠來看,對營養健康食品產業的中小企業健康發展的作用仍是杯水車薪。


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