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食品原輔料“濫用”成災,法制監管如何應對?

作者:百檢網 時間:2021-12-20 來源:互聯網

自古“民以食為天,食以安為先”,隨著現代化食品加工技術的不斷革新,人類的飲食結構發生了翻天覆地的變化。“病從口入”,30年前癌癥是“稀有名詞”,30年后的今天癌癥變成了常態,患病率節節攀升。

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食品安全是誘發疾病的重大原因之一,當癌癥像感冒一樣平常,到時我們將何去何從?思之恐*。顯然,僅僅靠完善醫療條件和制度是遠遠不夠的,食品安全需從源頭抓起。

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1、食品原輔料“濫用”現象

據統計,在2017年國家市場監督管理局組織的食品抽檢中有23.9%食品不合格率是由添加劑超量超限使用造成的。食品原輔料超量超限的“濫用”行為已然成為產品不合格的主要原因之一。

為迎合市場“口味”,延長產品的保質期,防腐劑、甜味劑、著色劑、漂白劑等超量超限違規添加。可用于保健品的物品、原輔料目錄等法規標準之外的物品添加到保健品中。

另一方面,《食品中可能違法添加的非食用物質名單》不斷刷新人們對“黑名單”的認知,非法添加非食用物質如蘇丹紅、孔雀綠、吊白塊等,食品原輔料不合規使用“亂象叢生”。

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2.、中國食品原輔料的監管現狀

目前,中國食品原輔料監管范圍內的物品分為以下幾類:

1) 普通食品:具有傳統的食用行為和食用習慣的物品,包括在申請新食品原料時公告、復函明確為普通食品管理的物品。實際生產中,判斷一種物品是否為普通食品原料需多加考量。


?2) 新食品原料:在中國無傳統食用習慣的動物、植物和微生物,或從動物、植物和微生物中分離的成分,原有結構發生改變的食品成分,其他新研制的食品原料這四類被稱為新食品原料。現行的《新食品原料安全性審查規程》、《新食品原料申報與受理規定》、以及相關公告和復函對其進行了申報審查標準化監管。目前已批準的新食品原料有100余種,其余因與已批新食品原料、普通食品實質等同,以公告、復函的形式終止審查。

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3) 列入GB 2760、GB 152 0173 3840以及食品安全國家標準、公告復函內的食品原輔料:常規食品添加劑、食品用香料、食品工業用加工助劑遵循GB 2760的規定,營養強化劑及其他食品原輔料遵照GB 152 0173 3840和相關食品安全國家標準執行。

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4)其他:包括既是食品又是藥品的物品、可食用菌種、可用于嬰幼兒食品中菌種、可用于保健食品的物品等。

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3、如何判斷某物質是否可以作為食品原料?若可以那么屬于哪類食品原料?

◆新食品原料概念:

① 在中國無傳統食用習慣的四類物品:

a. 動物、植物和微生物

b. 從動物、植物和微生物中分離的成分

c. 原有結構發生改變的食品成分

d. 其他新研制的食品原料

② 現行法規:

a.《新食品原料安全性審查管理辦法》

b.《新食品原料申報與受理規定》

c. 相關公告、復函

③ 判定:

a.已批準:100余種

b.終止審查:

1)與已批準新食品原料實質等同

2)作為普通食品、與普通食品實質等同;

3)不宜作為普通食品

4)其他:已有國標、地方特色食品

查詢鏈接:https://slps.wsjd.gov.cn/xwfb/gzcx/PassFileQuery.jsp

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◆藥食同源、食用菌種、保健品原料

① 藥食同源(既是食品又是藥品)

a. 已批:87種

b. 征稿意見:15種

② 食用菌種

a. 可食品用菌種:30種

b. 可用于嬰幼兒食品中的的菌種:9株

c. 可用于保健食品的真菌菌種:11種

d. 可用于保健食品的益生菌菌種名單:10種

③ 保健品原料

a. 用于保健食品的物品:109種

b. 保健食品禁用物品:59種

c. 保健食品原料目錄(一)

d.《保健食品備案可用輔料名單(**批)》(征求意見)《尚需進一步論證的保健食品備案可用輔料名單》(征求意見)

查詢鏈接:http://www.szlhsb.com/sps/s3593/200810/bc239ea3d226449b86379f645dfd881d.shtml


◆GB 2760、GB 152 0173 3840

GB 2760 ?使用原則、允許使用的食品添加劑品種、使用范圍、*大使用量

GB 152 0173 3840? 主要目的、使用要求、可強化食品類別的選擇要求、使用規定

舉例:

1)既在A.2,又在A.1?? 如:抗壞血酸、碳酸鉀

2)只在A.2?? ?如:甘油

3)只在A.1??? 如:硬脂酸鎂

4)既不在A.2,又不在A.1

a)非法添加:三聚氰胺

b)新食品原料:L-γ-谷氨酰-L-纈氨酰-甘氨酸

c)營養強化劑:酪蛋白磷酸肽

d)普通食品原輔料:葡萄糖


帶入原則:

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◆普通食品原料

?① 概念:

具有傳統食用行為或食用習慣的原料

② 判定:

1)是否有傳統食用習慣

  • 某種食品原料在省轄區域內

  • 30年以上

  • 作為定型或非定型包裝食品生產經營

  • 未載入《中華人民共和國藥典》

2)官網定位法:名稱+site:gov.cn

3)已有食品安全標準、公告、批復、已有通用限量標準的分類目錄中的物質

查詢網址:http://www.szlhsb.com/sps/zcwj2/zcwj.shtml

4)新食品原料終止審查判定為普通食品的物品,查詢網址:https://slps.wsjd.gov.cn/xwfb/gzcx/PassFileQuery.jsp

5)查詢GB 8854 《蔬菜名稱(一)》、《中國食物成分表》、《藥典》、《植物志》等

?內容來源:閻亞利《中國食品原輔料的合規應用及驗收管理》主題報告

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