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棉紡織企業(yè)期盼政策松綁

作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-12-23 來源:互聯(lián)網(wǎng)


  棉紡織行業(yè)“鮮亮”的年報并掩蓋不了企業(yè)的實際困境,解決問題的根本之道要靠創(chuàng)新,要提高科技和品牌貢獻率。然而,對于處于微利狀態(tài)下的紡織行業(yè)來說,要想健康平穩(wěn)發(fā)展也離不開國家政策的支持。企業(yè)呼吁:專門針對紡織業(yè)的不公平政策應及時做出調(diào)整。
  翻開國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計報表:2007年棉紡企業(yè)累計紗產(chǎn)量2000萬噸,同比增長14.8%;累計布產(chǎn)量660億米,同比增長10.25%。在對棉紡織行業(yè)10089戶企業(yè)統(tǒng)計中,去年1~11月全行業(yè)主營業(yè)務收入為7202億元,同比增長23.54%,占紡織全行業(yè)主營業(yè)務收入的26.9%;利潤總額282.8億元,同比增長了42.7%,全年利潤達到300億元,利潤率為3.93%,比去年增長了0.53個百分點……,在去年各種困難因素的影響下,棉紡織行業(yè)依然交出了一份比較出色的答卷。然而,這樣一份“鮮亮”的年報卻沒有得到企業(yè)的認可,從企業(yè)反饋的信息看,大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況甚至不如2006年,呈現(xiàn)十分困難的局面。是統(tǒng)計數(shù)據(jù)差異,還是另有其他隱情?3月11日,在中國棉紡織行業(yè)協(xié)會三屆六次理事擴大會議上,來自全國主要棉紡織企業(yè)的300名企業(yè)家,一起研究分析了行業(yè)面臨的實際情況。
  數(shù)據(jù)掩蓋困難
  如果對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進一步分析,會發(fā)現(xiàn):全行業(yè)2/3的企業(yè)低于平均利潤率,實際利潤率只有0.62%,也就是說這些企業(yè)基本處于虧損邊緣,行業(yè)利潤的增長實際是靠1/3的企業(yè)拉動的,這部分企業(yè)實現(xiàn)的利潤占了全行業(yè)的90.8%,全行業(yè)兩*分化的情況十分明顯。
  然而,這樣的數(shù)據(jù)在企業(yè)家看來也存在問題。魏橋創(chuàng)業(yè)集團董事長張士平認為,對1/3效益好的企業(yè)來說,其效益并不是紡紗、織布帶來的,而是非主業(yè)帶來的,比如投資證券、房地產(chǎn)、化工、冶金等非紡織領域獲得了大量的收益。此外,許多棉紡企業(yè)向下游產(chǎn)業(yè)延伸,生產(chǎn)家用紡織品及服裝,利潤率比紡紗、織布企業(yè)高,支撐并提高了棉紡織行業(yè)的利潤,這些情況掩蓋了紡紗、織布企業(yè)的實際困難情況。
  對2/3的企業(yè)利潤率只有0.62%的統(tǒng)計數(shù)據(jù),企業(yè)家們認為這其中也有水分。許多人透露說,不少企業(yè)為了在信貸十分困難的情況下,取得銀行貸款,人為地把帳做的贏利一點,保證不要虧損。據(jù)了解,無錫地區(qū)的棉紡織企業(yè)多是規(guī)模不大的老企業(yè),實際虧損面已經(jīng)超過60%。山東這樣的棉紡織大省,也有企業(yè)有虧不報,并已經(jīng)有知名的牛仔生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)倒閉的現(xiàn)象。
  企業(yè)家們認為,統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)不能完全作為判斷棉紡織產(chǎn)業(yè)中紡紗織布企業(yè)效益好的依據(jù),更不能依此作為制定限制行業(yè)發(fā)展政策的依據(jù)。
  利潤大幅縮水
  “上周五人民幣對美元7.109,昨天已經(jīng)為7.108?!?3月11日,魯泰紡織的董事長劉石禎在參加理事擴大會議時也沒有忘記關注人民幣匯率的變動,匯率對于這家產(chǎn)品85%都要出口的色織布企業(yè)來說顯得異常重要。劉石禎憂心忡忡地說:“人民幣匯改以來,由于人民幣升值,魯泰少收入了3.8億元。” 劉石偵的話音未落,當天人民幣又創(chuàng)出了7.1029匯改以來的第20次新高。
  人民幣升值直接削弱產(chǎn)品的出口價格優(yōu)勢,從2007年1月到12月,理論計算使棉紡織行業(yè)直接減少近20億美元的利潤。據(jù)某牛仔布企業(yè)統(tǒng)計,從2006年6月到2007年6月人民幣升值4.63%,企業(yè)實際減少了利潤874萬元。寧波某紡織廠年出口1億美元,07年由于人民幣升值減少利潤1億元。
  出口退稅下調(diào)也直接導致了企業(yè)利潤的減少。2006年紡織品出口退稅率下調(diào)了2個百分點,直接減少行業(yè)利潤3.6億美元。 2007年7月國家下調(diào)了服裝出口退稅率2個百分點,這直接減少了5.86億美元棉制服裝企業(yè)的利潤,同時對上游棉紡織企業(yè)產(chǎn)生了間接影響。
  對于近期紡織出口退稅還將下調(diào)的傳聞,與會所有代表一片反對的呼聲:“不能再降了”。
  各項成本的大幅上揚也讓棉紡織企業(yè)叫苦不迭。據(jù)中國棉紡織行業(yè)協(xié)會今年2月對部分理事以上企業(yè)的調(diào)查結果顯示,2007年下半年與2006年下半年相比:原料成本平均上升7.9%,能源電力成本平均上升了3%,其中煤的成本上升比較快,勞動力成本平均上漲了13.96%。這些成本的上升,使全行業(yè)減少利潤至少100億元。目前沿海地區(qū)1200元/月工資已經(jīng)很難招到工人。另外,2007年社會責任的推行和節(jié)能減排工作的政策給一些企業(yè)帶來了較大影響,有的企業(yè)在這方面的成本增長了10%,且對于沿海地區(qū)做加工貿(mào)易的企業(yè)來說,加工貿(mào)易保證金空轉變?yōu)閷嵽D這又是一筆不小的支出。
  新疆溢達紡織公司總經(jīng)理徐念祖談到:5年前企業(yè)招人門口要排隊,現(xiàn)在新疆的企業(yè)每年員工流動達30%,有的干了一個月就走人。同樣的工資,工人流向了服務業(yè)、電子業(yè)等勞動強度相對小的行業(yè)。
  “從今年的出口情況看,雖然歐盟的配額取消了,我們的出口并沒有出現(xiàn)井噴的現(xiàn)象,這里面或許有競爭力下降的原因?!庇衅髽I(yè)負責人說,有企業(yè)在與國外客戶的談判中,希望客戶能承擔一些成本上升的因素,但客戶并不買帳,他們身后還有印度、越南等國可以選擇。
  不該承擔的稅賦
  相比國家宏觀調(diào)控政策的影響,其實*讓棉紡織企業(yè)感到困惑的是直接針對棉紡織行業(yè)的調(diào)控政策。過高的棉花進口滑準稅率、“兩機”進口優(yōu)惠稅收政策的取消,以及棉花進銷項稅抵扣率等是企業(yè)反應*為強烈的問題。
  紡織工業(yè)是市場化競爭非常強的產(chǎn)業(yè),主要產(chǎn)品都是國際市場定價,而中國紡織品生產(chǎn)所用棉花仍然實行計劃體制。2008年開始,雖然滑準稅降低了1個百分點,但進口棉價仍高出國內(nèi)市場1063元/噸,而國內(nèi)棉價已經(jīng)比去年同期高出1000多元/噸,據(jù)有關測算,2006~2007年棉紡織企業(yè)進口棉滑準稅率實際上平均達到10%,使紡織品成本大大提高。由于棉紡織產(chǎn)品全部按國際市場定價,大量的紡織訂單正在或已經(jīng)轉移到印度、巴基斯坦、土耳其等國。
  “我們的出口價格一直與國際接軌,而我們的原材料卻沒有接軌。這大大降低了我們的競爭力?!?張士平大聲急呼。
  安徽某知名企業(yè)負責人更是擔心:“由于企業(yè)面臨資金緊張問題,無力大批采購棉花,致使國內(nèi)棉花價格還沒有大幅度上漲,然而棉花價格大幅度波動的難題或許還在后面?!彼f,受棉花價格的影響,牛仔布行業(yè)已經(jīng)受到了很大的沖擊。去年牛仔布產(chǎn)量和出口均出現(xiàn)下降,有兩家國內(nèi)知名的牛仔企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)倒閉,還有不少中小企業(yè)出現(xiàn)虧損停產(chǎn)。 取消自動絡筒機和噴氣織機進口免關稅增值稅的政策也讓企業(yè)犯了難。自2008年開始,企業(yè)進口自動絡筒機、噴氣織機將不再予以免稅,使企業(yè)的進口成本增加了17%。一家企業(yè)的老總正在為進口1000臺噴氣織機而發(fā)愁,他說:“目前幅寬3.2米以上的噴氣織機都靠進口,我想買國產(chǎn)的,哪兒有呀?”
  據(jù)統(tǒng)計,2007年自動絡筒機進口量3768臺,而國內(nèi)生產(chǎn)量只有800臺,2007年進口噴氣織機152 0173 3840臺,而國內(nèi)產(chǎn)量只有2000臺。
  棉花進銷項稅抵扣率問題也是企業(yè)一直在關注的問題。我國增值稅制同時實行17%的標準稅率和13%的低稅率。農(nóng)產(chǎn)品適用13%的稅率,而以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工的工業(yè)產(chǎn)品則適用17%的稅率,因而在棉紡織等農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)中就不可避免地出現(xiàn)了征扣稅率不一致的情況。對于棉紡織企業(yè)而言,銷項稅率是按產(chǎn)品銷售額的17%征收,而購買棉花的進項稅抵扣稅率則按13%計算,4個百分點的差額稅費要由企業(yè)負擔。
  一位企業(yè)家分析,以一家年用棉量為5萬噸的大型國有棉紡企業(yè)為例,稅率差價可達2000~3000萬元。這對于微利的棉紡織企業(yè)來說是一筆不小的費用,高征低扣的稅收政策顯然不利于行業(yè)發(fā)展。
  渴望政策松綁
  企業(yè)也明白,從根本上解決問題必須依靠創(chuàng)新,必須提高科技和品牌貢獻率。但“無論技術升級還是品牌創(chuàng)新都是需要花時間、花錢的。”一家企業(yè)的老總坦言。這的確是個現(xiàn)實的問題,創(chuàng)新需要時間、需要投入、更離不開政策的支持,僅靠行業(yè)和企業(yè)的力量是遠遠不夠的。
  新的《勞動合同法》實施,意味著要提高員工的待遇,“不是不想提高工資,實在是過高的稅賦讓企業(yè)有心無力。”張士平無無奈地說。他介紹,魏橋集團共有16萬員工,其中的14萬從事紡織業(yè),95%來自農(nóng)村,去年全集團實現(xiàn)利潤中紡織業(yè)占45%,然而在上繳的34.8億元的利稅中,紡織業(yè)卻占到了60%。對于一個微利的勞動密集型行業(yè)卻要承擔比其他行業(yè)更多的稅賦。張士平希望國家考慮行業(yè)的實際情況,給企業(yè)一個公平的競爭環(huán)境。
  紡織業(yè)實際上屬于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),是民生行業(yè),就業(yè)職工中大多數(shù)是農(nóng)民工。就棉紡織企業(yè)來說,80%以上的職工來自農(nóng)村,95%的原料是棉花,行業(yè)發(fā)展的好與壞直接影響著農(nóng)民的利益。如果出現(xiàn)多數(shù)企業(yè)虧損或者倒閉,不只是影響國家的稅收,更為重要的是將導致大批農(nóng)民工失業(yè),也會出現(xiàn)種棉農(nóng)民賣棉難的現(xiàn)象。
  與會的企業(yè)家一致認為,企業(yè)非常理解國家整體宏觀調(diào)控政策,但不能搞“一刀切”,特別是專門針對紡織業(yè)的不公平政策應及時做出調(diào)整。降低滑準稅率,讓國際先進的新型自動絡筒機、噴氣織機等裝備能夠減免兩稅進口,以及棉花增值稅進項稅和銷項稅稅率相統(tǒng)一等已經(jīng)成為棉紡織企業(yè)共同的呼聲。
  據(jù)了解,國務院總理溫家寶對紡織業(yè)的情況已經(jīng)做出批示,國家發(fā)改委正在針對紡織行業(yè)目前遇到的問題進行調(diào)研。(紡織服裝周刊)
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