所謂生產要素是指進行社會生產經營活動時所需要的各種社會資源，主要包括原材料、勞動力、資本、土地、技術等。生產要素價格的變動直接影響著企業的生產成本，進而影響企業效益。本文詳細分析了幾種主要生產要素價格的變動情況，測算了生產要素價格變動對主要工業行業效益的影響，提出完善價格預警、加大技術創新、加強成本管理等三個方面的應對措施，旨在為宏觀決策提供參考。

　　一、近年來生產要素價格變動情況

　　受國際國內多種因素影響，近年來生產要素價格上漲明顯，表現在：

　　（一）原材料價格快速上漲。福建省原材料、燃料、動力購進價格從2007年10月開始上漲速度逐月加快，2008年7月份達到14.6％，8月開始漲幅雖逐步有所回落，但價格仍居高位。2008年1-9月原材料、燃料、動力購進價格同比累計上漲12.1％。從九大分類看，同比累計漲幅“八升一降”，其中，燃料動力類、黑色金屬材料類漲幅較高，分別上漲28.4％和25.4％，化工原料類、農副產品類和建材類購進價格分別上漲17.5％、12.3％和10.3％。1-9月福建省工業品出廠價格累計上漲3.8％，比原材料購進價格低8.3個百分點，工業原料購進價格與產品銷售價格形成明顯倒掛格局。

　　（二）勞動力價格上升較快。2003-2007年城鎮單位職工人均工資年均增長11.7％，累計漲幅達到55.7％。今年1-9月城鎮單位職工人均工資同比上漲了14％。與此同時，近年來國家與省里陸續出臺了一系列有關就業、工資分配、社會保障、勞動者權益等方面的重大政策措施，如建立健全*低工資制度、貫徹實施《勞動合同法》及建立健全保障體系等，延續多年的“低工資、低保障、低福利”的局面有了較大的改觀，這也相應地提升了勞動力價格。

　　（三）貸款利率不斷提高。2004年起，我國貸款利率進入了上升周期（見表1），到2007年底，共連續上調了九次貸款基準利率，六個月以內、六個月至一年、一至三年、三至五年和五年以上貸款基準利率分別比2002年上升30.4％、40.7％、37.7％、38.7％和35.9％。雖然近期央行連續三次下調貸款基準利率，但現行貸款基準利率與2002年比，五檔貸款基準利率仍上升了19.6％、25.4％、23.0％、25.8％和25.0％。

　　（四）土地價格持續攀升。2004-2007年，福建省土地交易價格持續攀升，以福州、廈門兩市為例（表2略），四年間累計分別上漲63.0％、44.1％。其中廈門市工業倉儲用地、商業娛樂用地價格累計分別上漲39.5％和39.3％。2008年1-9月福州、廈門土地交易價格同比分別累計上漲10.7％、7.2％。

　　二、生產要素價格變動對工業企業效益的影響

　　生產要素價格變動對工業企業效益的影響是明顯的，根據景氣調查資料顯示：受原材料、勞動力等主要生產要素價格上漲的影響，今年三季度福建省企業盈利景氣指數為99.1，比上季度和上年同期分別下降14.5和17.8點，企業的盈利空間明顯縮小。近期對福州市441家工業企業調查結果也顯示：有49％的企業認為當前企業利潤同比出現了下降。以下分別從原材料、勞動力、資本、土地等生產要素價格變動對工業企業效益影響進行分析。

　　（一）原材料價格變動對工業企業效益影響

　　當前原材料及能源購進價格雖然有所回落，但仍在高位運行，1-9月全省工業品出廠價格累計上漲3.8％，比原材料購進價格低8.3個百分點，大部分工業企業的產品銷售價格增幅遠低于原材料價格上漲幅度，縮小了企業盈利空間。

　　1.主要原材料漲價成本測算

　　根據今年1-9月規模以上工業企業主要能源消費情況，預測2008年規模以上工業企業主要能源消費量，從而測算主要能源漲價給企業增加的成本（見表3）。近年來成品油、煤炭、電力等能源價格漲幅明顯，保守估計今年每噸成品油漲價1000元、每噸煤炭漲價100元，將分別使工業企業年支出至少增加9.3億元和56.4億元。同時，全國銷售電價自7月1日起每千瓦時上調2.5分，此次電價提高將使全省工業企業年支出增加17億元。

　　2.主要原材料漲價對相關行業影響分析

　　從原材料生產企業來看，受煤炭、鋼材等價格上漲影響，上游原材料生產企業效益大幅上漲。1-9月全省規模以上煤炭開采和洗選業、黑色金屬礦采選業、非金屬礦采選業利潤分別為11.8億元、6.3億元、2.5億元，同比分別增長121.1％、152 0173 3840.1％、44.6％。

　　從下游生產企業來看，企業效益下降明顯。影響較為明顯的行業有石化、電力、紡織服裝等行業，具體影響情況是：受原油價格高位運行影響，石化行業虧損嚴重。1-8月全省規模以上石油加工及煉焦業虧損10.7億元，當前受國際油價回落和國家提高成品油出廠價格影響，1－9月全省規模以上石油加工及煉焦業虧損與1-8月比減少了0.3億元。受煤炭漲價等影響，電力行業效益大幅下滑。1-9月全省規模以上電力和熱力工業實現利潤8.9億元，同比下降77.4％。以國電泉州發電有限公司為例，今年9月份購進無煙煤價格比1月份上漲78.8％，而出廠價格僅上漲16.7％，企業效益明顯下降。受原油、棉花等原材料價格上漲的影響，紡織服裝業效益下降明顯。以福州市紡織行業為例，1-8月原材料購進價格同比累計上漲6.2％，出廠價卻仍在下降，成本持續上漲與產品價格不斷下降，使企業利潤明顯下降。近期對石獅市37家規模以上紡織服裝企業（紡織業8家、服裝業29家）調查結果顯示：有9家企業反映能源漲價對企業效益影響很大，占24.3％；有22家企業反映影響較大，占59.5％；有6家企業反映影響不大，占16.2％。受化學原料漲價影響，化學制品業利潤空間被擠壓。一家受訪化肥企業反映，其硫肥的原料硫磺從兩年前的每噸70多美元上漲到現在的500多美元；另一家塑料制品企業則反映進口塑料米的價格從每噸1000美元左右上漲到1400多美元。雖然產品價格也上漲，但是行業議價能力有限，無法完全轉嫁成本，利潤空間被擠壓，企業增產不增收。

　　（二）勞動力價格變動對工業企業效益影響

　　因勞動力價格的上漲，近年來工業企業用工成本不斷提高。2008年1-9月全省工業中的采礦業、制造業、電力燃氣及水的生產和供應業職工平均工資分別為1.60萬元、1.40萬元、2.74萬元，預計全年職工平均工資將分別達到2.13萬元、1.87萬元、3.66萬元。與2005年比（見表4）預計分別增長27.8％、31.4％、37.1％，三年累計給工業企業增加用工成本112.8億元（詳細見表4），年均增加用工成本37.6億元。除工資上漲因素外，員工的社保、醫保、工傷險、福利等保障支出，也相應的增加了企業的用工成本。

　　從分行業影響看，用工成本的增加對紡織業、服裝制造業等勞動密集型行業影響尤其明顯。以2005、2007年規模以上主要勞動密集型行業的應付工資和應付福利費看（見表5），2007年與2005年比，規模以上紡織業、服裝鞋帽業、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業在從業人員僅分別增長8.8％、23.3％、18.7％的情況下，應付工資和應付福利費卻分別增長78.6％、98.3％、88.3％和114.8％、123.5％、128.0％，三大行業應付工資和應付福利費合計增加105.7億元和10.8億元。

　　（三）資本價格變動對工業企業效益影響

　　受央行連續加息影響，資金使用成本明顯提高。*近貸款利率雖有所下調，但對已經發生的貸款而言，本年度還是按年初規定的利率標準計提利息，資金使用成本的增加，必然加大企業財務費用支出，也會影響企業資金周轉，具體表現在：一是企業財務費用明顯提高，利息支出大幅增長。1-9月全省規模以上工業企業利息支出115.4億元，同比增長39.0％。對高負債企業而言，加息政策效應更加明顯。如福建省莆田鞋業集團有限公司反映：央行連續加息，該公司因貸款利率提高，目前月均多支付利息5萬元左右。二是民間借貸利率水漲船高。據調查，一些中小企業由于銀根緊縮，金融機構貸款難，只能通過民間融資渠道，而民間借貸利率遠高于銀行貸款利率，企業的利潤空間因此大為減少。三是企業資金周轉困難加劇。據企業景氣調查顯示：今年以來我省企業流動資金整體偏緊，融資狀況不樂觀，反映企業資金狀況的“流動資金”、“企業融資”兩項指標的景氣指數呈逐季下滑態勢，運行在不景氣區間內。今年一季度企業流動資金景氣指數為105.7，二季度下降到102.0，三季度進一步下降到98.4，跌入不景氣區間；企業融資景氣指數自去年四季度跌入不景氣區間后，今年前三季度仍停留在不景氣區間并呈逐季下滑的態勢，一季度企業融資景氣指數為95.0，二季度為93.8，三季度為90.4。資金周轉困難對中小企業影響尤其明顯，部分企業已處于停產或半停產狀態。如泉州市2060家個體工業調查樣本單位中，8月末比上年末減少81家，其中，倒閉占4％。

　　（四）土地價格變動對工業企業效益影響

　　土地新政推升土地價格，企業用地成本和保有成本大幅上升，對企業效益產生了一定影響。2006年8月，國務院下發了《關于加強土地調控有關問題的通知》（國發〔2006〕31號），圍繞貫徹落實國發〔2006〕31號文件，國土資源部和國家有關部委連續下發了一系列的配套文件。自此，以從嚴從緊、節約集約、強化責任為原則的土地新政逐步形成，新政提高了建設用地稅費標準，廢除工業用地低價協議出讓，建立了招拍掛出讓制度，使工業企業土地取得成本和保有成本較大幅度提高。2007年10月我省出臺了《福建省城鎮土地使用稅實施辦法》，各地市相應的提高了土地使用稅標準。如泉州市2008年1月1日開始實施新的土地使用稅標準，中心市區土地使用稅稅額按四個等級從高到低依次為每年每平方米10元、8元、6元和4元，分別比原來提高了1.5倍、1.7倍、2倍、3倍；莆田市萬鑫金屬制品有限公司反映，因土地使用稅征收比例調整，用地每平方米年稅額由2元上升至4元，200多畝土地使用稅每年增加約30萬元。

　　此外，如環保和節能減排投入的加大，也相應地增加了企業經營成本。

　　綜合以上分析，由于原材料、勞動力、資本、土地等生產要素價格的快速上漲，增加了企業的生產成本，使工業企業效益受到影響。今年1-9月全省規模以上工業利潤同比增長8.9％，但增幅呈現大幅回落，比上年同期回落23個百分點；虧損企業虧損額大幅上升，同比上升48.6％，比上年同期提高32個百分點；企業虧損面由上年同期的15.3％提高到了17.0％；成本費用利潤率由上年同期的5.3％下降到4.5％。

　　三、應對生產要素價格變動的主要措施

　　由于我國能源、基礎原材料、勞動力、土地等生產要素價格低于國際市場，從長期來看，資源性產品價格升高、勞動力成本提高、土地成本上揚及環保成本增加等，具有一定的客觀必然性。因此，在面對生產要素價格上漲擠壓利潤空間的情況下，政府和企業必須積*應對。要通過完善價格預警，引導企業生產；加大技術創新，提高產品附加值；加強成本管理，降低生產成本。

　　（一）完善價格預警

　　政府應加強價格監測預警，切實做好主要生產要素價格預測預警工作。一是政府有關部門應及時把握市場價格運行態勢，認真做好價格走勢的分析預測及報告工作；二是完善預警信息發布機制，要充分發揮電視、報紙、網絡等媒介渠道，及時向社會發布預警信息。三是企業要及時掌握并分析價格預警信息，當要素價格上漲時，企業應提前做好主要生產要素儲備工作，以應對生產要素價格上漲帶來的成本增加和能源緊缺問題，提高抗風險能力。

　　（二）加大技術創新

　　工業企業應加大技術創新力度，實現產品結構調整，開發附加值高、競爭力強的高端產品，通過提升高端產品售價，緩解生產要素價格上漲對企業利潤空間的擠壓。如福建百宏聚合纖維實業有限公司通過提高產品附加值，今年已3次提升銷售價；石獅市富貴鳥集團對高端產品提價10%以上。工業企業加大技術創新必須加大科研資金投入和培養高科技人才，要積*開展與科研院所合作開發。同時，政府應通過財稅、金融等政策，引導企業增加研發投入。

　　（三）加強成本管理

　　面對生產要素價格上漲和激烈的市場競爭壓力，企業必須加強成本管理，實現節支降耗。一是要降低原材料、能源等消耗量，提高產出比；二是通過技術創新，開發低價原料替代品，如建甌森華集團通過研發苯酚的替代品，在一定程度上化解了原有原材料價格上漲的影響；三是要通過生產工藝和流程創新，提高勞動生產效率，降低用工成本；四是建立科學的財務管理制度，提高資金利用率，保證企業資金的正常運轉，使其發揮*大的效益。（國家統計局福建調查總隊）