日前，商務部、海關總署聯合發布的新一批加工貿易限制類目錄對塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產業的商品將實行銀行保證金臺賬實轉管理。就此政策的出臺，CTEI專訪了中國紡織工業協會副會長、中國棉紡織行業協會會長徐文英，從行業協會的角度，對新政進行了深入的解讀。
　　CTEI記者：徐會長，您好，感謝您接受CTEI的專訪。在此次加工貿易政策的調整中，紡織紗線、布匹等產品成為被涉及的重點對象。請問此項政策的出臺對紡織行業將產生多大的影響？
　　徐會長：此次政策規定，列入加工貿易限制類的行業，須實行銀行保證金臺賬“實轉”。即企業在進口原料時，需要將相當數額的保證金存入海關指定賬戶，待出口核銷后，再拿回保證金。對于紡織行業來講，并不是不可以出口這些產品，只是對加工貿易有所抑制，對企業流動資金方面產生一定壓力。總體而言，對紡織行業出口有一定影響。
　　以棉紡織品為例，今年上半年棉紡織品出口中，屬加工貿易的大約在30億美元的水平，占整個棉紡織品出口總額的三成五，其中本次所列入限制目錄的紗線、棉織物（含牛仔布、色織布、印染布）加工貿易出口約16億美元左右。加之，有實力的企業對這一政策還是具有承受能力的。所以，該政策對行業影響有限。但具體對某些子行業的影響可能相對較大一點。
　　CTEI記者：那可能是哪些子行業呢？
　　徐會長：主要是被限制產品的下游行業。以被限制的部分棉紡產品為例，印染企業、色織企業、牛仔布生產企業都會被不同程度地有所波及。影響將主要集中在出口減少、低附加值產品轉為內銷、加大國內市場壓力等方面。
　　CTEI記者：對企業來講，可能會有什么變化？
　　徐會長：今年國家將出口退稅下調之后，部分以往從事一般貿易的紡織企業，鑒于加工貿易避免了出口退稅的問題、不用考慮原料采購、人民幣升值的風險也小，紛紛轉型作加工貿易。這在資金實力不夠強大的中小型企業中尤為明顯。
　　但此政策的出臺等于斷了這些企業的“后路”，迫使企業必須提升產品附加值。同時，這也在一定程度上，有利于優化出口產品結構、促進產業升級。
　　CTEI記者：看來，國家在優化出口產品結構等方面的政策力度是越來越大了。
　　徐會長：是這樣的。以往，紡織服裝出口退稅率的下調，國家主要是針對一般貿易加強了控制，而加工貿易并未受到很大影響。而此政策的出臺實際上是對出口退稅政策的補充，使一般貿易和加工貿易都受到國家政策的調控，促使企業加快出口產品結構轉型，提升產品質量和附加值，提升售價。借此，我也呼吁紡織企業加快自身調整，順應發展潮流。