增強責任意識
全力做好今年棉花購銷工作
---在全國棉花工作電視電話會議上的講話
中華全國供銷合作總社理事會副主任李春生
（2008年9月25日）

同志們：
　　新棉收購旺季即將到來。面對復雜多變的市場形勢，如何做好新年度棉花購銷工作，保護農民利益，確保產業健康發展，是擺在我們面前的艱巨任務。今天，按照國務院的要求，國家發改委等部門聯合召開電視電話會議，部署2008年度棉花工作。剛才國家發改委和財政部、農業部、工商總局、質檢總局的負責同志都作了發言，我完全同意。全國供銷社系統棉花企業要認真學習貫徹這次會議的精神，以高度的社會責任感，做好今年的棉花購銷工作。
一、2007年度供銷社棉花工作概況
（一）在棉花購銷工作中繼續發揮了主渠道作用。2007年度，棉花企業經歷了重重考驗。受國際國內經濟形勢、宏觀調控政策等多種因素影響，我國紡織行業運行困難，棉花市場成交清淡，國內棉花市場始終處在弱勢整理狀態。籽棉收購價格位于歷史較高水平，而銷售價格上不去，后期甚至下滑，棉花企業利潤微薄，虧損面不斷加大。全國供銷社系統棉花企業以大局為重，克服困難，努力做好棉花購銷工作，全年度收購棉花占全國棉花總產量的50.6%，其中新疆自治區供銷社系統棉花收購量占全區的80%，在保護棉農利益、滿足紡織企業需求、維護棉花市場穩定等方面，發揮了重要作用。
（二）積*參與棉花質檢體制改革。截至目前，全國參加質檢體制改革的152 0173 3840個棉花加工企業中，有64.7%的是供銷社的加工企業，其中新疆供銷社系統參與質檢體制改革的有486家，占新疆全區參與改革的622家棉花加工企業的78%；內地供銷社系統參與質檢體制改革的有383家，占內地參與改革的721家棉花加工企業的53%。供銷社棉花企業成為推動棉花質檢體制改革的生力軍。
（三）大力發展棉花專業合作社。根據我們對山東、河北、新疆、湖北、江蘇、安徽六省、區和新疆兵團的調查，目前這六個省、區共有棉花專業合作社391個，社員數量275855個，輻射面積367萬畝。其中供銷社領辦的達到218個，占55%。棉花專業合作社的發展，為推進棉花產業化經營奠定了良好基礎。
二、做好2008年度棉花工作的意見
當前棉花收購面臨的形勢嚴峻，特別是棉花需求不旺導致價格下跌與棉農植棉成本上升要價較高的矛盾比較突出。據中國棉花協會調查，預計今年全國棉花面積、總產和單產與去年基本持平，同時，目前國內商業庫存還較大，供給較為充裕；另一方面，受多種因素影響，紡織發展面臨較大困難，對棉花需求增長有所放緩，這都對新棉上市價格形成較大壓力。從已有少量棉花上市的新疆、山西、陜西、湖北等省、區情況來看，籽棉價格內地四級在2.6-2.8元/斤左右，三級在2.85-3.1元/斤左右，新疆三級在2.8元/斤左右。價格普遍低于棉農的心理預期，棉農有惜售現象，部分涉棉企業還在等待觀望。
為做好新年度棉花的購銷工作，我在這里強調下幾點：
（一）增強社會責任感，積*入市收購
面對今年的棉花收購的嚴峻形勢，供銷社棉花企業要切實增強大局意識、責任意識，主動為政府分憂、幫農民解難。要認真貫徹落實好國家相關棉花政策，*大限度讓利于棉農，幫助棉農增加收入。要及早協調落實收購資金，積*入市收購。要在當地黨委、政府的領導下，發揮傳統優勢，與有關部門加強溝通協調，全力做好新年度棉花購銷工作。
（二）從源頭抓起，切實把好質量關
當前，質量工作的重點是把好新棉收購質量關。要堅持按質論價、優質優價，現場指導棉農做好“四分”(分摘、分存、分曬、分售)，堅持使用棉制品包裝物，禁止異性纖維混入，并安排專人負責挑揀異性纖維，提高籽棉質量，增加棉農收入。禁止收購超水棉，對已收購的棉花，要按檢驗結果分別堆放，有明顯標記，禁止混等混級存放。要注重品牌建設。特別是在當前棉花市場競爭十分激烈的環境中，要樹立“品牌就是市場、品牌就是效益”的理念，增強品牌意識，強化質量管理，提升整體質量水平，創立自己的棉花品牌。同時，加大宣傳力度，加深用戶對品牌棉花的了解與認識，擴大品牌棉花企業的知名度與影響力，提升品牌棉花的市場占有率。要堅持誠信經營，誠信是企業經營之本、發展之道。要恪守職業道德，以誠信打天下，用“令人信賴的品牌質量、令人滿意的合同履約”取得客戶的廣泛認可，在市場競爭中站穩腳跟、求得發展。
（三）發展協會網絡，構建服務體系
目前，全國15個棉花主產省（區、市）中，有14個成立了棉花協會。其中，山東、河北、新疆、湖北、江蘇、安徽六省（區）和新疆兵團已各級棉花協會228個，包括省級7個、地市級49個、縣級138個、縣以下35個。這些協會基本上涵蓋了棉花主產省（區）和市、縣，對指導棉花產業發展、收集棉花市場信息、服務棉花企業等方面發揮了重要作用。下一步，要針對各個協會相對獨立運行的現狀，重點加強各級棉花協會之間的合作，盡快形成協會網絡系統，建立起暢通的工作聯系機制和信息資源共享平臺。中國棉花協會將重點加強與各省級協會的聯系，各省級協會負責聯系本省各市、縣級協會，市縣級協會要加強與本地棉花專業合作社、棉農專業協會等的聯系。通過這個網絡系統，集中力量，開展行業專題調查，互通各自工作動態，及時上報和反饋信息，溝通工作經驗，反映相關問題，提出政策建議，達到共享資源信息、維護會員和行業利益、推動行業發展的目的。
（四）加快改革步伐，切實增強服務實力
隨著棉花市場不斷成熟、完善，各種涉棉經營、服務主體不斷涌現，市場競爭更加激烈。供銷社棉花企業要增強緊迫感和危機感，抓住當前有利機遇，按照市場經濟原則和建立現代企業制度的要求，加快自身體制和機制的改革，使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的經濟實體，增強市場競爭能力，在市場競爭中贏得主導地位。積*推進產業化經營，按照“公司+棉花專業合作組織+農戶”等模式，走產業化發展的路子，帶動農戶實現共贏。積*參加棉花質量檢驗體制改革。2008年度，是棉花質檢體制改革全面推行的第四個年頭，也是改革能否取得成功的關鍵之年。各地供銷社要繼續全力抓好這項工作，主動與有關部門聯系，科學合理規劃，積*推進。
各地供銷社棉花企業要根據農發行的要求，積*配合當地農發行做好第三方監管的庫存管理工作。全國棉花交易市場要努力提高服務水平，發揮國家宏觀調控載體作用，通過良好的服務，積*吸引棉花流通企業和紡織企業入場規范交易，促進我國棉花市場的健康發展。
（五）高度重視，抓好安全生產運輸工作
新棉大規模收購即將到來，各級供銷社棉花企業要把安全生產和安全運輸工作擺在更加重要的位置。進一步完善棉花加工、儲存、運輸安全管理制度，嚴格崗位安全操作規程，加大對相關人員的培訓和教育力度，組織力量開展專項檢查，及時消除各類事故隱患，嚴防各類事故發生。
同志們，供銷合作社是農民的合作經濟組織，具有五十多年經營棉花的歷史，多年來一直發揮著棉花購銷主渠道的作用。全系統棉花企業要認真貫徹這次會議精神，在各級黨委、政府領導下，全力做好新年度棉花購銷工作，為推進棉花產業化發展、促進棉花生產和棉農增收做出更大貢獻。
謝謝大家！