在中國(guó)棉花協(xié)會(huì)召開的2012年全國(guó)棉花形勢(shì)分析會(huì)上，新疆自治區(qū)棉花協(xié)會(huì)汪燕平秘書長(zhǎng)回顧了2011年度棉花產(chǎn)購(gòu)銷情況，并介紹了2012年度形勢(shì)及目前新棉收購(gòu)情況。
2011年度，統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)植棉面積2458萬(wàn)畝，同比增加266萬(wàn)畝，總產(chǎn)289.77萬(wàn)噸，同比增加41.77萬(wàn)畝。據(jù)自治區(qū)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截止8月31日，累計(jì)收購(gòu)加工棉花351萬(wàn)噸，銷售新棉273萬(wàn)噸。2011年度棉花購(gòu)銷有五個(gè)特點(diǎn)：一是收購(gòu)資金充足；三是籽棉收購(gòu)價(jià)格高于上年度，平均每公斤北疆約為8.4元，南疆約為8.7元；四是企業(yè)交儲(chǔ)積*性高；五是鐵路運(yùn)輸積*。

2012年度，農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)植棉面積2740.5萬(wàn)畝，同比增加66萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量320萬(wàn)噸，同比增加12萬(wàn)噸。棉花產(chǎn)量增加的原因主要有三點(diǎn)：一是臨時(shí)收儲(chǔ)政策調(diào)動(dòng)了棉農(nóng)積*性；二是優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)刺激棉農(nóng)種植熱情；三是播種生長(zhǎng)期間氣溫較高，病蟲害輕，長(zhǎng)勢(shì)較好，豐收已成定局。

2012年度國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)新疆影響主要在四方面：一是全球庫(kù)存增加，市場(chǎng)或出現(xiàn)供大于求，影響新疆銷售；二是生產(chǎn)成本增加導(dǎo)致棉農(nóng)收益不穩(wěn)定，發(fā)改委調(diào)查，2012年度每畝總成本152 0173 3840元，同比增幅7%；三是紡織品需求萎靡，對(duì)新疆棉需求拉動(dòng)有限；四是受宏觀調(diào)控政策影響，收購(gòu)價(jià)在收儲(chǔ)價(jià)周邊徘徊。
從目前市場(chǎng)情況來(lái)看，新棉收購(gòu)已全面展開，市場(chǎng)總體平穩(wěn)，價(jià)格每公斤8.2－8.6元左右。棉農(nóng)大多以詢價(jià)為主，不急于出售，期待大規(guī)模收儲(chǔ)后價(jià)格上漲再交售。銷售方面，今年來(lái)疆調(diào)運(yùn)客戶較少，收購(gòu)企業(yè)謹(jǐn)慎，目前皮棉市場(chǎng)基本銷不動(dòng)，涉棉企業(yè)壓力很大。

2012年度新疆棉花產(chǎn)業(yè)主要存在三方面的問題：一是缺乏系統(tǒng)支持政策；二是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大；三是鐵路瓶頸制約。針對(duì)這些問題，提出四點(diǎn)措施建議：一是將新疆棉花產(chǎn)業(yè)安全納入國(guó)家安全戰(zhàn)略研究之列，支持新疆棉花產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大；二是系統(tǒng)制定規(guī)避新疆棉花生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的政策；三是強(qiáng)化棉農(nóng)收益保障；四是實(shí)現(xiàn)農(nóng)資直補(bǔ)政策，涉棉農(nóng)資納入補(bǔ)貼范圍；五是完善預(yù)警機(jī)制，新疆建立特別的棉花收儲(chǔ)管理辦法或大型棉花儲(chǔ)備庫(kù)。