9月7日，國務院、國家發改委、財政部同意并批復兵團上報的棉花目標價格改革試點方案，9月18日，兵團召開了棉花目標價格改革試點工作電視電話會議，部署今年改革試點工作，標志著兵團本年度棉花目標改革試點工作正式進入實施階段。

　　與去年相比，今年改革方案聚焦棉花質量，在資金撥付和兌付方面有了較大變化。

　 市場定價以質取勝因美國棉花和澳大利亞棉花依然具有較大的競爭優勢，以及國內棉紡行業元氣仍未恢復，今年棉花價格走低早在預料之中。與去年相比，今年棉 花目標價格為每噸1.91萬元，每噸較去年低700元，較前年國家收儲時低152 0173 3840元。種植者要獲得更好收益，必須要提高棉花質量，使棉花更具市場競爭 力。

　　記者在采訪中了解到，今年，兵團質監部門將繼續以提高兵團棉花質量水平和樹立兵團棉花品牌為目標，著力加強棉花質量管理工作，保證改革持續穩步推進。

　　為了提高今年棉花質量，兵團質監局加大了質量監督檢查力度，在阿拉爾市、圖木舒克市、五家渠市3個棉花公檢實驗室做好公檢工作。

　 兵團質監局質量處處長常萍告訴記者，今年，兵團質監局將按照棉花目標價格改革試點方案的部署，繼續做好棉花公檢質量旬報、月度分析等信息編報工作，同 時，質監局將持續對兵團各棉花加工企業開展質量水平監測工作，依據公檢質量指標對加工企業及時調整軋花工藝提出建議，改進和提高軋花質量，切實提高棉花質 量。

　　常萍告訴記者，為了做好棉花全程質量監控，兵團已經建設了棉花目標價格改革信息管理系統，棉花種植面積和產量的申報、統計、核實等工作均可以在系統中完成。

　　資金撥付提前兌付次數減少今年棉花目標價格改革試點方案與去年*大的不同之處，是補貼資金的撥付和兌付時間。

　 　2014至2015年度，**批補貼資金到位時間是今年1月中旬。2015至2016年度，國家補貼資金撥付將提前。9月30日前，中央財政根據當年預 算安排情況及預測的市場平均價格、兵團棉花產量等，預撥部分補貼資金一次。到2016年1月上旬前，國家發改委、國家統計局分別將檢測的新疆棉花平均價格 和兵團農用地棉花產量的相關數據以書面形式提供給財政部，財政部收到價格和產量的數據之后一個月內一次性撥付剩余的補貼資金。

　 　據王淼介紹，兵團將在2016年2月底前，根據國家清算的剩余補貼資金和各植棉師的棉花產量，會同發改、農業、統計、質監、供銷部門擬定各植棉師棉花目 標價格補貼資金分配方案，經過領導小組審議報兵團審定后，財務局負責撥付資金，補貼資金兌付的次數也從4次減少至2次。

　 　王淼表示，今年，兵團加大了對籽棉收購環節的監管力度，所有棉花加工企業必須按期接入兵團信息管理系統，委托全國棉花交易市場與各植棉師、團場棉花加工 企業的籽棉收購軟件服務商進行對接，實現收購軟件與種植面積信息數據精準比對，充分發揮信息系統在精準發放補貼資金環節的作用。