在12月12日下午的全國棉花形勢分析會上，財政部經濟建設司副處長秦斌談了中央財政目前正在或即將對棉花所做的一些工作。 秦斌指出，*近中央財政的改革方向是走公共財政的路線，建立健全社會保障制度，逐步減免農業稅，以保障農民的收入。 對于棉花質檢體制的改革，中央財政將繼續支持，以保障實施過程中的經費問題，并使國內、國際之間接軌。 在信息的采集、發布等方面，中央財政將積*配合發改委等有關部門，建立重要農產品的預警機制，保證信息發布的公開、公正、及時、有效，避免再次出現今年棉花價格大幅波動的這種情況。 秦斌談到，在國家對棉花市場的宏觀調控方面，仍然以儲備和進口為主。近一、二年，在不對國內市場造成沖擊的情況下，將會補充國家儲備，以保證國家調控能力，并借鑒國內外先進經驗，完善相關機制。 對于棉花進口配額發放的問題，秦斌個人認為，國外一般都會對本國重要農產品設置保護措施，由于中國農民處于弱勢地位，因此中國更應設置保障措施來保障農民利益。秦斌認為中國2005年以后取消棉花配額的可能性不大，但發放形式會逐步市場化，同時中央財政也會繼續對紡織品的出口進行支持。 "