記者從兵團(tuán)發(fā)改委獲悉，2014年國(guó)家棉花目標(biāo)價(jià)格已于4月5日發(fā)布，為每噸152 0173 3840元，比去年臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)低600元，此舉也標(biāo)志著我國(guó)棉花目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)正式啟動(dòng)，已實(shí)施了3年的棉花敞開(kāi)收儲(chǔ)政策結(jié)束。目前，兵團(tuán)已提出多項(xiàng)措施，積*應(yīng)對(duì)此次改革試點(diǎn)。
據(jù)了解，國(guó)家實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策，是在市場(chǎng)形成價(jià)格的基礎(chǔ)上，通過(guò)差價(jià)補(bǔ)貼保護(hù)生產(chǎn)者利益的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)支持政策。春播前，國(guó)家發(fā)改委制訂一個(gè)能夠保障棉農(nóng)獲得基本收益的目標(biāo)價(jià)格信號(hào)，由棉農(nóng)自行決定是否種植。秋收后，生產(chǎn)者按市場(chǎng)價(jià)格出售棉花。在市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，財(cái)政部根據(jù)目標(biāo)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的差價(jià)和新疆皮棉產(chǎn)量測(cè)算補(bǔ)貼額，對(duì)棉農(nóng)給予補(bǔ)貼；當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國(guó)家不發(fā)放補(bǔ)貼。
兵團(tuán)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格改革對(duì)兵團(tuán)是有利的,能夠促進(jìn)兵團(tuán)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，提高棉花品質(zhì)和單產(chǎn)，并大幅降低棉紡企業(yè)生產(chǎn)成本，發(fā)揮兵團(tuán)棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。但是，改革試點(diǎn)近期也會(huì)對(duì)團(tuán)場(chǎng)和棉農(nóng)帶來(lái)一些不利影響:一是植棉職工收入會(huì)減少較多，據(jù)計(jì)算，由于棉花目標(biāo)價(jià)格比去年臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)每噸低600元，大約每畝減少收入100元至120元；二是在目前國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)供大于求的情況下，兵團(tuán)棉花銷售難度增大，給棉花種植帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。
目前，兵團(tuán)發(fā)改委已提出多項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施：一是要求各師團(tuán)積*調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，壓縮棉花種植面積，努力提高棉花品質(zhì)和畝均效益；二是進(jìn)一步推進(jìn)棉花全程機(jī)械化，降低生產(chǎn)成本；三是要高度重視棉花銷售工作，積*主動(dòng)促銷；四是要加大宣傳力度，廣泛宣傳棉花目標(biāo)價(jià)格政策，讓職工和團(tuán)場(chǎng)真正理解改革的意圖，自主選擇種不種，主動(dòng)采取措施，提高棉花品質(zhì)和單產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，提高植棉效益。