各有關市、縣（市、區）農業局（棉辦）：
　　為穩定發展棉花生產，實施好國家棉花良種推廣補貼項目，推動全省棉花產量提高、品質改善、效益增加，進一步增強市場競爭力，實現我省棉花生產再上新臺階，現就做好2008年棉花生產工作通知如下：
　　一、認清形勢，堅定信心，努力實現棉花生產穩定發展
　　近年來紡織服裝業快速發展，全國棉花消費量逐年上漲，2007年為1200萬噸，比上年度增加100萬噸以上。雖然2007年全國棉花產量達到創紀錄的760萬噸，但產需失衡，需進口棉花246萬噸，約占棉花消費量的五分之一。山東作為全國第二產棉大省，2007年總產量100.1萬噸，只占山東全年用棉量的四分之一，產需矛盾十分突出，棉花供求形勢嚴峻。2007/2008棉花年度國內棉花收購價比上年度提高10%以上。近期國際市場棉價創新高，已明顯高于國內棉花價格。
　　從目前情況分析，國際上由于近期糧油供應趨緊，價格上揚，美國等植棉大國調減棉花種植面積。而國內，由于土地資源約束和糧油生產任務加大，擴大棉花種植面積非常困難。但棉花需求，尤其國內需求仍將增加。隨著種植面積減少、消費需求不斷增加和庫存下降，2008年棉花供需預計仍難平衡，國內外價格將繼續在高位運行，植棉收益仍將較高。因此，各地要積*引導廣大棉農堅定信心，切實安排好今年棉花生產。優勢區域要繼續發揮植棉優勢，穩定棉花種植面積。東營、濱州等鹽堿、荒堿地較多地區，要發揮土地和植棉比較優勢，大力發展鹽堿地植棉。魯西南等棉區要通過推行糧棉間作套種等實現糧棉雙增產。各地要在進一步優化種植業結構的基礎上，確保全省棉花種植面積穩定在152 0173 3840萬畝，總產達到100萬噸以上，實現棉花生產穩定發展，確保棉花有效供給。
　　二、提高認識，加大措施，確保棉花良種補貼任務圓滿完成
　　2007年我省圓滿地完成了國家安排的630萬畝棉花良種補貼任務，共計節約種子成本1億多元，平均每畝20余元，使全省156.433萬戶棉農收益。2008年國家繼續在8個重點產棉省、區實施棉花良種補貼政策，安排我省仍為630萬畝，省里確定繼續由德州、濱州、聊城、菏澤、濟寧、東營6個集中產棉市的夏津等23個重點植棉縣（市、區）承擔。
　　各地要把棉花良種補貼作為增加棉區農民收入，提高棉花競爭力水平，促進棉花生產健康發展的重大措施認真抓好。特別是去年在項目實施中未按合同數量供應種子、種子款結算較晚、技術服務不到位的單位，要嚴格按照國家政策和合同要求，完善工作措施，加大工作力度，保證項目順利實施和政策、措施落實。要明確目標要求，積*引導農民自愿采用棉花優良品種，不搞強迫種植和強行推廣，努力做到以縣（市、區）或鄉鎮為單位整建制推進，以鄉、村為單位實現單個品種集中連片種植，擴大優良品種的區域種植面積。通過科學運籌，精心組織，認真安排，確保高質量地完成棉花良種推廣補貼任務。要通過項目實施，進一步促進棉花品種的區域化布局和品種品質結構改善，加強優良品種和抗蟲雜交棉品種推廣，實現抗蟲雜交棉種植新突破，力爭全省抗蟲雜交棉種植面積達到350萬畝以上。同時，各項目單位要主動與棉花加工和棉紡企業聯系，利用棉花品種區域化種植的優勢，進行定單生產，增加棉農收入，促進棉花產業化水平提高。
　　三、依靠科技，努力提高棉花單產和質量水平
　　各地要依靠科技，實現良種良法相配套與高產優質相結合，大幅度提高山東的棉花單產、棉纖維品質和競爭力水平。解決我省棉花單產較低、受陰雨災害年際間單產波動較大的問題。一是要大力推行抗蟲雜交棉及配套栽培技術，挖掘抗蟲雜交棉品種的增產潛力。二是要繼續抓好棉花地膜覆蓋、營養缽育苗移栽、足墑下種、適時播種、合理密植、化學調控、測土配方施肥等實用增產技術的普及應用，提高技術到位率。三是要積*推廣鹽堿地植棉技術，提高鹽堿地等中低產棉田單產水平，促進全省棉花單產水平提高。四是要繼續擴大棉田高效立體種植面積，在適宜棉區推廣棉花與大蒜、圓蔥、馬鈴薯、西瓜、小麥等作物間套復種，緩解糧棉爭地矛盾，提高土地產出水平。五是要科學防治病蟲害，尤其對近年來發生危害趨重的棉鈴蟲、盲蝽象、煙飛虱以及棉花枯、黃萎病等要引起足夠重視，及時進行預測預報和防治，努力減輕病蟲危害。六是要針對抗蟲棉的生長發育特點和今年棉種質量狀況，適當推遲棉花播種期，增加下種量，確保實現一播全苗。七是要增強質量意識，在摘拾交售棉花過程中注意搞好“四分”（分摘、分曬、分存、分售）和挑揀“三絲”（化纖絲、毛發絲和色織物絲），努力提高我省棉花的市場信譽和競爭力水平。各地要通過各項措施有效落實達到提高單產，降低成本，改善品質，提高植棉效益，增加棉農收入，增強市場競爭力，穩定發展棉花生產的目的。
　　四、扎實做好備播工作，切實加強對棉花生產的領導
　　棉花播種在即，扎扎實實地搞好春耕備播是當前棉花生產工作的重點，也是奪取今年棉花豐收的基礎。各地要認真組織棉農搞好整地保墑、造墑，備足備好良種、肥料、農膜、農藥等生產資料，檢修好農機具。要針對去冬降水較少的實際，合理利用、科學調配各種水源，努力擴大棉田造墑面積，力爭做到足墑下種，適時播種。針對去年秋季陰雨連綿，棉種質量偏差的實際，切實搞好優質棉種的采購、調運供應和余缺調劑，保證生產需要和不誤農時。要進一步加強棉種等生產資料的市場管理，加大執法檢查力度，管好種子等生資市場，讓棉農用上優質放心的棉種等生產資料。
　　各地要切實加強對棉花生產的領導，增強搞好棉花生產的責任感、緊迫感，努力提高服務意識，認真組織棉花生產，增加棉花有效供給，保障棉花產業安全。要不斷研究棉花生產中的新情況、新問題，跟蹤掌握國內外棉花產業發展動態，了解棉花科技進步狀況，發揮業務優勢，積*主動地指導服務生產，為棉花生產的健康發展保駕護航，為棉區經濟發展和新農村建設做出自己應有的貢獻。