一年多來,中國(guó)的紡織企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮,今日依舊沒能見到彩虹,中美貿(mào)易磋商未果、輸歐配額不盡如人意……一連串的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)使中國(guó)的紡織企業(yè)每走一步都謹(jǐn)慎有加。
主動(dòng)配額制:想說愛你不容易
7月20日國(guó)家商務(wù)部制定的《紡織品出口臨時(shí)管理辦法(暫行)》開始實(shí)行,國(guó)家商務(wù)部日前又下達(dá)了《輸歐盟十類紡織品2005年度**次分配全國(guó)各經(jīng)營(yíng)者可申請(qǐng)數(shù)量》,這兩次大的出口管理辦法的調(diào)整,意味著我國(guó)對(duì)紡織品出口將逐漸實(shí)施主動(dòng)配額制度。
主動(dòng)配額制度的登場(chǎng)給紡織企業(yè)帶來了些許無奈,這種無奈主要來自于配額的數(shù)量,本次出口歐盟的申請(qǐng)數(shù)量是以2004年6月1日至2005年5月31日期間我國(guó)海關(guān)十位商品編碼數(shù)據(jù)為準(zhǔn),而由于去年企業(yè)出口紡織品數(shù)量還受配額的限制,許多企業(yè),尤其是一些中小企如今能分配到的配額就少之又少,有的甚至只有幾公斤。
山東蘭雁集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理助理牛汝濤認(rèn)為,國(guó)家實(shí)行主動(dòng)配額管理屬于無奈之舉,完全可以理解。國(guó)內(nèi)紡織品的大量出口過早地使用完了出口配額總量,但由于宣傳不到位,許多企業(yè)在這種情況下并不能對(duì)整體的配額輸出量有一個(gè)清楚的數(shù)據(jù),在配額不足的情況下還繼續(xù)不斷生產(chǎn)和出口,這將直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)出口的產(chǎn)品積壓在進(jìn)口國(guó)的港口而無法進(jìn)入市場(chǎng),國(guó)家實(shí)行主動(dòng)配額管理有助于企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地了解出口配額的使用數(shù)量,避免不必要的成本發(fā)生。
浙江杭州柯力達(dá)紡織裝飾織造有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,由于爭(zhēng)取到的配額量比較少,企業(yè)如果還想繼續(xù)做歐盟的生意,只好將一部分利潤(rùn)讓給外貿(mào)公司。牛汝濤也表示,一些中小企業(yè)因?yàn)樗@得的配額數(shù)量少根本無法形成出口批量。
牛汝濤認(rèn)為,主動(dòng)配額制度的實(shí)施很難避免炒配額現(xiàn)象的發(fā)生,這種苗頭不是現(xiàn)在才出現(xiàn),而是在幾年前就已經(jīng)有了。山東智德紡織有限公司進(jìn)出口公司經(jīng)理李風(fēng)鋼也同樣認(rèn)為,在今后的紡織品出口中企業(yè)間炒配額是不可避免的。
在采訪中,業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為,主動(dòng)配額的實(shí)施將導(dǎo)致中國(guó)紡織企業(yè)之間進(jìn)行一次大洗牌,*終形成“優(yōu)勝劣汰”,很多低層次的小企業(yè)將會(huì)被淘汰出局,同時(shí)也會(huì)崛起一批產(chǎn)品技術(shù)含量高的龍頭企業(yè),帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。牛汝濤告訴記者,現(xiàn)在已經(jīng)有一些小的企業(yè)出現(xiàn)關(guān)、轉(zhuǎn)、停現(xiàn)象。他認(rèn)為,由于沒有資源,廣東等地區(qū)的部分紡織企業(yè)可能會(huì)**抵不住主動(dòng)配額管理的壓力而被迫出局。
無論主動(dòng)配額管理在現(xiàn)階段對(duì)行業(yè)形成什么樣的震蕩,相對(duì)以前的無序和混亂,實(shí)行主動(dòng)配額將帶來一個(gè)有序、規(guī)范的貿(mào)易環(huán)境,這是毋庸置疑的。
中美貿(mào)易談判:美好未來飄渺難定
6月17日,中美就紡織品貿(mào)易問題舉行了**次正式磋商;7月8日,中美又在北京舉行了紡織品問題第二輪磋商,就美國(guó)對(duì)華設(shè)限的7種紡織品的設(shè)限依據(jù)和水平、增長(zhǎng)率和管理合作等問題進(jìn)行了討論。但兩次磋商都未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限的態(tài)度依舊沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。那么,中美紡織品貿(mào)易磋商將向什么方向發(fā)展,雙方的磋商*終會(huì)以什么樣的結(jié)果收?qǐng)觯瑯I(yè)內(nèi)人士看法不一。
李風(fēng)鋼認(rèn)為,中美針對(duì)紡織品貿(mào)易的磋商,結(jié)果不會(huì)太好也不會(huì)太差。而牛汝濤則認(rèn)為,中美磋商近期取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的可能性非常小,雖然我國(guó)可以把不進(jìn)口美國(guó)棉花和糧食或者增加美國(guó)這兩種商品的進(jìn)口關(guān)稅的手段作為談判的籌碼,但由于我國(guó)是棉花和糧食需求大國(guó),均衡更多方面考慮,出不進(jìn)口美國(guó)棉花這張“牌”還需謹(jǐn)慎考慮,至于會(huì)不會(huì)是這樣的結(jié)果現(xiàn)在還不能下結(jié)論。他表示,作為企業(yè)還是希望國(guó)家能采取更好的辦法來解決與美國(guó)的貿(mào)易摩擦。
因?yàn)橹忻勒勁薪Y(jié)果的不確定性,現(xiàn)在,國(guó)外客戶和國(guó)內(nèi)企業(yè)在下單、接單上比以前猶疑許多,而本應(yīng)屬于中國(guó)企業(yè)的訂單正逐漸流向印度、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡等地。“我國(guó)從事對(duì)美紡織品出口貿(mào)易的企業(yè)有上萬家,美方接連不斷的‘特保’或多或少會(huì)殃及企業(yè)的產(chǎn)品出口。”一紡企負(fù)責(zé)人告訴記者。
中美紡織品貿(mào)易磋商*終會(huì)以什么樣的結(jié)果收?qǐng)觯苯雨P(guān)乎到我國(guó)紡織企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的占有率和發(fā)展空間,在中美第二輪談判進(jìn)行前,有業(yè)內(nèi)人士期望以“中歐模式”來解決中美貿(mào)易爭(zhēng)端,但隨著第二輪談判的結(jié)束這一期望已經(jīng)變得飄渺。
尋求新的解決途徑成了業(yè)內(nèi)當(dāng)務(wù)之急,相信無論是美國(guó)還是中國(guó),都不希望貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生,否則只能是兩敗俱傷。
中美談判未果,輸歐配額不盡如人意,紡織企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)面臨的壓力在這個(gè)夏天顯得尤為突出,但無論遇到什么樣的貿(mào)易困難,中國(guó)紡織品憑借目前在國(guó)際市場(chǎng)上所占的配額數(shù)量,依舊有著舉足輕重的分量。(棉花導(dǎo)刊提供)
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