6月22日滬訊 今天下午在中國國際棉花會議上，中國農業發展銀行客戶二部副主任王富君就“金融在穩定中國棉花市場中的作用”一題發表了演講。
王富君**指出，貫徹落實國家宏觀調控政策措施，促進棉花市場穩定是農業發展銀行的重要職責。他說，中國農業發展銀行作為國家**的農業政策性銀行，擔負著支持糧棉收購，促進農村經濟發展，保護廣大農民利益，促進糧棉流通體制改革的重任。中國農業發展銀行的信貸政策是國家支持“三農”的重要手段，也是國家宏觀調控的重要手段，它是以市場手段來體現國家政策意圖，通過金融杠桿作用來平衡產業各方利益，為政府服務，為市場服務，為宏觀經濟平穩運行服務。因此，貫徹落實國家宏觀調控，促進市場穩定是中國農業發展銀行的一項重要職責，也是制定信貸政策的出發點和落腳點。他列舉了152 0173 3840年度以來，中國農業發展銀行在貫徹國家宏觀調控中所發揮的作用。其中支持國家儲備棉信貸資金，累計達160多億元；支持國家儲備7200多萬擔；支持商品棉信貸資金累計達1746億元；支持商品棉收購累計達35000多萬擔；為保證棉花產業健康發展做出了積*而重要貢獻。
接著王富君就“金融杠桿是穩定棉花市場的重要手段”作了分析。他說，金融對市場的影響主要體現在資金投放的數量，投放的時機和投放的節奏，這其中的每一項的變化都會對市場起到刺激或抑制作用。農業發展銀行作為宏觀調控的一個有效手段，一要確保一定的資金投放量，掌握一定的棉花資源，占有一定的市場份額。二要密切關注市場的變化，根據市場變化情況靈活把握信貸政策。在市場棉花資源緊張，資金充裕的情況下，農業發展銀行適當抬高準入門檻，收縮信貸規模，并嚴格期限管理，以確保棉花收購市場的穩定，同時防止一些企業抬級抬價，忽視質量，搶購資源和囤積居奇等現象的發生。在市場發生較大波動，社會資金入市謹慎的情況下，農發行則從國家總體利益出發，勇于擔負宏觀調控的責任，加大信貸資金的投放，以確保農民收入實現，確保流通企業正常經營和紡工企業正常運轉。在談到這幾年在實際操作中已取得的效果時，王富君以03 棉花年度為例進行了具體分析。他說，03年棉花資源緊張，市場收購價格居高不下，棉花出現搶購、哄抬價格現象，市場一度失去理性。農發行在冷靜分析后，嚴格控制貸款支持上限，收縮信貸資金投放，當年投放信貸規模僅為138億元，比上一年度同比減少50%以上；農發行的資金控制對棉花價格的暴漲起到了一定的抑制作用，也有效地防范了信貸風險，確保了信貸資金的安全。
*后王富君總結：“靈活務實的信貸政策是實現市場穩定的有力保證”。在實際操作過程中主要把握以下一些原則和要點。一是平等準入原則；二是市場決定價格原則；三是擇優支持原則；四是風險共擔原則；五是物資保障原則；六是穩健經營原則；七是利益均衡原則。
王主任強調，積*支持中國棉業的發展，是市場的需要，是宏觀調控的需要，也是農發行義不容辭的責任。農發行將認真貫徹中央的要求，一如既往地積*支持中國棉業的發展，并進一步加大金融支持力度，為穩定棉花市場發揮更大的作用。