《通知》指出，受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，預(yù)計(jì)今年全球棉花市場(chǎng)供大于求，對(duì)我區(qū)棉花外銷(xiāo)影響明顯。國(guó)際國(guó)內(nèi)棉價(jià)持續(xù)下跌，新棉比較效益下降，我區(qū)棉農(nóng)增收難度增大。紡織行業(yè)運(yùn)行困難，對(duì)國(guó)產(chǎn)棉需求大幅減少，我區(qū)棉花銷(xiāo)售困難較大。中儲(chǔ)棉將新棉收儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)定在4級(jí)以上棉花，對(duì)棉花生產(chǎn)和加工打包的質(zhì)量要求更高，我區(qū)棉花收購(gòu)入儲(chǔ)壓力增大。新疆棉花面臨****的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

　　《通知》要求，（一）各地、各部門(mén)一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)到做好今年棉花收儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)工作的*端重要性，采取有效措施，出臺(tái)支持政策，保障收購(gòu)資金，強(qiáng)化市場(chǎng)管理，整頓收儲(chǔ)單位，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，全力做好新棉收儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)工作。

　　 （二）自治區(qū)發(fā)改委要在新棉上市前，抓緊制定公布新疆棉花信息指導(dǎo)價(jià)格，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保護(hù)棉農(nóng)利益。

　　 （三）各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)新棉收儲(chǔ)政策宣傳，正面引導(dǎo)，防止炒作，及時(shí)發(fā)布棉花供求和價(jià)格信息，引導(dǎo)棉農(nóng)克服惜售心理，適時(shí)采摘、及時(shí)交售，避免利益受損。要引導(dǎo)各棉花生產(chǎn)加工企業(yè)和各涉棉中介組織、專(zhuān)業(yè)合作社、棉花經(jīng)紀(jì)人科學(xué)研判形勢(shì)，不賭后市，做到應(yīng)收盡收。要密切關(guān)注棉花市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，認(rèn)真分析影響因素，研判棉花工作形勢(shì)，及時(shí)反饋有關(guān)信息。

　　 （四）各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要高度重視棉花收購(gòu)資金供應(yīng)工作,認(rèn)真協(xié)調(diào)配合, 確保新棉收購(gòu)資金及時(shí)足額到位，絕不能因資金供應(yīng)不足而影響收購(gòu)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“賣(mài)棉難”和“打白條”現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查和監(jiān)管，督促企業(yè)積*籌措收購(gòu)資金，對(duì)于“打白條”的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即封存，嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)地方政府、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　 （五）各地、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，取締非法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的小軋花機(jī)、小皮輥機(jī)、土打包機(jī),對(duì)查出的小軋花機(jī)、土打包機(jī)要堅(jiān)決予以銷(xiāo)毀。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、以次充好等違法經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)棉花加工生產(chǎn)線(xiàn)監(jiān)管力度，依法查處一線(xiàn)多證、違規(guī)加工行為。

　　 （六）各地、各有關(guān)部門(mén)和棉花加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要采取各種有效措施，抓好棉花質(zhì)量工作，維護(hù)新疆棉花質(zhì)量信譽(yù)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　 （七）各棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加緊做好各項(xiàng)收購(gòu)工作，做到應(yīng)收盡收，保證質(zhì)量，不打白條。要加強(qiáng)新棉運(yùn)輸調(diào)度，認(rèn)真落實(shí)出疆棉移庫(kù)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策，確保新疆棉花企業(yè)享受運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策，提高新疆棉花競(jìng)爭(zhēng)力，加快新疆棉花銷(xiāo)售。鐵路運(yùn)輸部門(mén)要及早安排好鐵路調(diào)運(yùn)計(jì)劃，保證我區(qū)棉花銷(xiāo)得出、運(yùn)得走。公路部門(mén)要采取有效支持措施，積*幫助企業(yè)開(kāi)展公路棉花外運(yùn)，提高分倉(cāng)轉(zhuǎn)庫(kù)能力，緩解鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫ΑＸ?cái)政、交通部門(mén)要積*向國(guó)家爭(zhēng)取新疆棉外運(yùn)“綠色通道”政策，盡快落實(shí)公路運(yùn)輸補(bǔ)貼政策。

　　 （八）各地、各有關(guān)部門(mén)及棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要牢固樹(shù)立安全防范意識(shí)，對(duì)新年度出現(xiàn)的棉花銷(xiāo)售不暢、庫(kù)存量大的情況要有充分估計(jì)，全面排除新棉收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的安全隱患。對(duì)出現(xiàn)棉花安全問(wèn)題的，要嚴(yán)厲追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

　　 （九）各地要全面加強(qiáng)對(duì)棉花工作的督促檢查力度,積*組織工作組深入基層一線(xiàn)檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決棉花工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，全力以赴做好棉花收購(gòu)、加工、儲(chǔ)備、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)工作，確保新年度棉花工作順利進(jìn)行。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)縱向督導(dǎo)，指導(dǎo)幫助基層做好新棉收儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)工作，搞好新棉收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售等各方面數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。自治區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷(xiāo)、金融、鐵路等有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，相互配合，共同做好服務(wù)工作。