據統計，今年我國棉花種植面積為８４７５萬畝，比去年增加１０．６％，預計總產將在６００萬噸左右。時下，正是棉農售棉和棉花經營企業收購棉花的高峰季節，今年棉農的收成如何，棉花企業經營是否正常、收購資金是否到位，市場秩序怎樣。為此，記者奔赴棉花生產、消費大省——江蘇，對棉花購銷市場進行調查。
　　棉花豐收已成定局
　　在棉花生產大縣江蘇省射陽縣的盤灣鎮新華村，退休教師唐良兵告訴記者，今年他家種了８畝２分棉花，全部都是優質棉，再加上今年氣候比較好，每畝可產籽棉７００斤，比去年增加２０—３０％，畝收入在１５００元左右。這個村的黃金標告訴記者，去年他家種了６畝多棉花，總共賣了７０００多元，今年擴種到１４畝，平均產量可以達到５００斤籽棉，收成還可以。據了解，今年射陽縣棉花種植面積９０萬畝左右，預計總產量將達到２２０萬擔，再創歷史新高。截至１０月２０日，這個縣已經累計收購棉花接近１５４萬擔，預計今年皮棉入庫量將突破２００萬擔。據了解，今年江蘇省共種植棉花６２０萬畝，比２００３年增加了１２０萬畝，增幅為２０％，良好的氣候條件和科技投入的加大，使江蘇棉花產量大幅度提高，預計全省皮棉單產普遍在７５公斤以上，總產也將達到９４０－１０００萬擔。
　　市場波動不大 企業理性經營
　　江蘇省供銷社副主任王家富告訴記者，９月份開秤以來，籽棉收購價沒有出現大的波動，整體上較平穩，質量明顯好于去年。前期受去年棉價高的影響，大部分棉農存在惜售心理，等待棉花價格繼續上漲，再加上棉花經營企業謹慎開秤，收購進度明顯慢于采摘進度。近期，由于籽棉價格開始回落，收購進度開始加快。
　　據了解，國慶節前夕，棉紡企業為了滿足國慶期間生產需要加大了市場采購量，使籽棉價格從開秤的２．２－２．３元／斤上漲到２．６－２．７元／斤。國慶節過后，由于國際市場變化的影響，籽棉價格開始逐步回落到開秤初期的價格水平，棉農擔心棉花價格進一步下跌，售棉積*性明顯增加。記者在江蘇射陽縣興陽集團軋花廠看到，盡管天已經快黑了，仍有十幾輛裝滿棉花的農用運輸車在排隊交售棉花。一位棉花經紀人告訴記者，他是從早上開始在這里排隊的，由于晚上不收棉花，他要等到第二天早上才能交售，在前一段時間沒有排隊的現象，１０月下旬以后到這里賣棉花就開始排隊了。
　　與去年相比，今年棉花經營企業的經營行為也理性多了，記者在鹽城市海河軋花廠看到，傳達室門前貼著一張標有不同品級、衣分、水分的棉花收購價格，在去年卻很難看到這種現象。這家企業的董事長、總經理倪祝平告訴記者，他們廠今年全部實行邊收購、邊加工、邊銷售的方式經營，現在已經銷售５００多噸新棉，這樣操作不但可以提高資金利用率，同時還大大降低了企業的經營風險。在此后的調查中發現，絕大部分棉花加工企業都采用邊收購、邊加工、邊銷售的經營方式。
　　政策性資金發揮重要作用
　　王家富告訴記者，由于今年種植面積增加，棉花豐收，棉花市場秩序明顯比去年好，投機行為明顯比往年有所減少，棉紡企業注入收購的資金明顯減少。受去年棉花價格的劇烈波動的影響，今年商業銀行和社會資金介入也大量減少，農業發展銀行的政策性資金在支持棉花收購、保證棉農利益等方面的作用顯得尤為突出。
　　中國農業發展銀行江蘇省分行行長唐志剛在接受記者采訪時說，由于商業銀行信貸資金退出對棉花收購的支持和社會資金介入積*性下降，棉花收購資金的供應全部集中到中國農業發展銀行。由于收購資金需求量相當大，而且集中，棉花流通體制改革后，價格波動幅度在不斷加大，對后市走勢判斷的難度加大；棉花經營企業規模較小，遺留下來歷史掛賬問題又使企業背著沉重的包袱，棉花企業抗風險能力較弱；今年以來，許多棉紡企業為了降低企業經營風險，紛紛降低生產庫存或者零生產庫存的經營方式，人為地造成棉花流通不暢。這些都增加了農發行的信貸風險，給農發行信貸業務帶來一定壓力。盡管如此，今年江蘇分行仍按照總行和有關部門的要求，采取擴面、增量、提升服務水平，并實行收購警戒價格和貸款支持價格為企業提供棉花收購資金，避免棉花價格出現大起大落。
　　據了解，截至１０月１８日中國農業發展銀行江蘇省分行共認定了８８家獲得貸款資格企業，比去年增加３０家，增幅５１．７％，其中有１５家是經總行審批新納入農發行信貸支持的企業。從９月２０日開始對新棉收購發放貸款到１０月１８日，已累計發放收購貸款５．４０億元，同比增加３．５１億元。預計，今年農發行江蘇分行發放用于棉花收購信貸資金將達到４０億元，占籽棉收購資金總需求量５０億元的８０％。此舉，將有效地避免因棉花價格下降給棉農利益造成損失。
　　記者在調查中發現，一些沒有得到農業發展銀行政策性資金支持的棉花加工企業在收購資金上就顯得捉襟見肘。鹽城市海通紡織有限公司總經理陳萬清告訴記者，由于他們是民營企業，今年沒有爭取到農發行信貸資金的支持，準備從農業銀行貸一部分資金用于棉花收購，聽說已經通過審批，但還沒有落實到企業，目前收購資金有些緊張。記者在這家企業的大門前看到，盡管收購價格與其他棉花加工企業的價格相差不多，但是由于要等１０天才能取到賣棉花款，來這里交售棉花的棉農要比其他地方少得多。
　　市場亟待建立預警機制
　　從近幾年棉花市場的變化來看，棉花價格波動幅度過大的問題依然沒有得到有效的解決，而且價格波動的周期在不斷縮小，波動幅度不斷加大。一位棉花經營者告訴記者，這兩年的棉花市場，讓我們干了十幾年棉花經營的人越來越不懂怎樣經營棉花了。
　　更讓棉農黃金標不明白的是，去年剛剛從棉花田里采摘上來還帶著露水的棉花，質量遠遠不如今年，卻賣了連他自己都沒有想到的高價，*高時１斤籽棉賣到４塊錢。今年質量好了，棉花也干了，價格卻是去年的一半。記者在采訪中發現，盡管今年棉花價格沒有到農民生產成本以下，但今年以來糧食價格上漲幅度較大，國家又對種糧實行直接補貼，因此今年種植糧食要比種植棉花的效益高，再加上今年的棉花價格與農民的期望值還存在一定差距。黃金標告訴記者，他打算明年少種一些棉花，讓妻子一個人在家管理，他準備外出打工。v
　　專家認為，現階段我國棉花市場信息體系薄弱，缺乏及時、準確的產業信息；由于缺少儲備基金的支撐，使國家儲備調控的作用沒能得到及時有效地發揮；缺乏科學的棉花市場價格預警機制；棉農利益補償機制尚未建立等是近年來棉花生產、價格波動比較大的主要原因。有關部門應盡快建立權威的棉花市場信息和科學的棉花市場價格預警機制，積*引導參與者合理規避經營風險；設立棉花儲備基金，建立快速高效的儲備棉調控機制，及時對市場進行宏觀調控，保證我國棉花產業健康發展。