“國家的配額政策還不清楚，后市走向不好判斷”、“希望國家盡早出臺配額政策，給我們企業一個穩定的市場環境”。近些日子，許多棉花企業的心思都放在進口配額上，國家還不明朗的配額政策，給企業帶來了許多擔心，類似這樣的話幾乎人人都在說，配額什么時候發放、發放多少似乎成了決定中國棉花企業成敗的風向標。
　　從152 0173 3840年，我國棉花市場放開到現在，歷經7年的時間，我國的棉花企業和棉花市場逐漸融合到國際市場中，但與此同時，外棉進口配額也在日益加大對國內棉花市場的影響，甚至出現2003年配額的突然下發導致全行業虧損的現象。
　　有人說，國內棉花市場與國際接軌了，棉花進口配額影響國內棉價應該是正常現象，但值得我們注意的是，雖然棉花配額的發放重新調整了國內棉花市場的供求關系，但真正與國際市場接軌，市場反應的應該是國際棉花供求關系，而棉花配額什么時候發放、發放多少只是改變了某一區域棉花的存在量，并不可能改變客觀存在的世界棉花供應總量，而逐漸與國際接軌的國內棉花市場面對配額卻仍不能從容鎮定，反而更加在意，甚至恐慌。其中原因值得深思。
　　配額勾起多少風云變幻
　　說起配額對國內棉花市場的影響，大家記憶猶新的是在2003棉花年度。當時棉價跌宕起伏，行情波瀾壯闊，連綿300天，起伏6000點，連專家都不得不用“反常”這兩個字來解釋。2003年年底區域現貨價一度摸高19000元／噸，2004年年初穩定在17000—18000元／噸之間。自2004年4月以來，棉花價格進入了急速下跌的通道，以328為例，從*高19500元／噸到近期13000元／噸，下跌了6500元／噸，跌幅達33％。而棉花價格出現180度大轉彎的4月也正是國家發放外棉配額的時候，150萬噸的棉花配額把全行業打進了低谷，歷經一年多的時間才恢復一些元氣，而外棉商卻利用這次機會大賺了一筆。但這一年度全球棉花市場供求數字卻顯示供求基本平衡：期末庫存為808萬噸，棉花產量達到2055萬噸，總消費量為2121萬噸。
　　在國際市場供需基本平衡的情況下，國內棉花價格出現大幅度跌落，從很大程度上反映了配額對國內棉花市場的決定性影響。與此同時，國內的棉紡市場也越來越依賴于配額來調節，據海關統計，2003年我國進口外棉87萬噸，占當年棉紡消費總量13.6%；2004年進口190萬噸，占當年棉紡總消費的25.1%；2005年1—10月進口約200萬噸，較去年同期增長10%，占消費總量的比重為26.4%。預計2005/2006棉花年度需進口外棉370萬噸左右，占該年度棉紡消費量的比重將提高到近41%。
　　如今，棉紡產業對關于配額的任何風吹草動都很敏感，可想而知，配額一旦公布肯定會在目前大家都比較迷茫的棉市中重新掀起一陣波瀾。外來的棉花會念經？
　　有觀點認為，由于國內棉花市場巨大的缺口，許多企業大量進口外棉，這必然會沖擊國內棉花市場，而國外棉商卻能在棉花價格下跌前，利用價格差迅速賺得巨額利潤。
　　“現在國內的棉花流通企業一味哄抬價格，只考慮自身利益，而沒有形成整個產業鏈共同掙錢的觀念。”以生產棉紗為主的河北保定依棉集團的副總經理洪剛認為，“在市場價格比較高時，下游的紡織企業肯定是用成本比較低的外棉，外棉商賺取巨額利潤根本原因在于國內棉花企業經營不規范。”
　　新疆維吾爾自治區供銷社副主任、新疆棉花協會秘書長呂永民認為，供求關系固然是影響價格的剛性因素，但如果這種價格超出了需求方的承受力，那就會反過來影響供求關系。
　　“一旦紡織企業難以承受成本壓力，就會轉過頭來大量使用外棉，而此時國內的高棉價，就使外棉有了提價的機會，結果就會出現去年國內棉花企業大部分虧損、國外棉商普遍贏利的局面。”新疆羅布淖爾紡織集團的董事長郭儀這樣認為。
　　采訪至此，我們可以清楚地理解為，要想在與外棉競爭中盡可能多地保衛自己的市場份額，關鍵在于國內的棉花企業要理性經營，尊重客觀存在的供求關系，不盲目哄抬棉價，這才能使身后“黃雀”無機可乘。
　　面對我國棉花缺口加大和進口激增的大好商機，為縮短交貨期，國外棉商對中國的棉花交易方式已開始發生改變。由過去的詢價、看樣、簽約、裝運、提貨等環節，改變為直接發貨到中國的保稅區倉庫。這種棉花貿易方式的改變，大大縮短了交貨期。保稅區的棉花，雖然還沒通關，但已對國內的棉花市場形成了潛在供給，對國內棉花價格變動趨勢有較大的影響。
　　事實上，早在外國企業去年嘗到向中國出口棉花的甜頭后，就開始悄悄改變對中國的出口方式。
　　據介紹，目前我國港口上的外棉有5萬噸，有消息傳言，近期內還將增加到10萬噸，這些外棉雖然還沒進入國內棉花市場，但確實對我國的棉花市場已經造成了影響。
　　從20世紀80年代至今，我國企業大多是在國際棉價高價時進口，低價時出口，使我國成為棉價劇烈波動的*大受害者。
　　“造成棉價劇烈波動的原因不只是外棉配額的發放。”洪剛認為，“許多人認為，2003年棉花市場的波動是由于配額引起，其實不然，這是多方面原因造成的，不應把責任完全歸結到配額身上。”
　　拿什么保衛自己的奶酪
　　面對進口棉對市場的影響，但又不能不進口的現實情況，國家和企業能做些什么，把這種影響的弊端*小化，能讓自己捕到的“蟬”不至于落到身后“黃雀”的嘴里呢？
　　中華全國供銷合作總社棉麻局局長史建偉在年初的一份報告中指出：“棉花企業的所有從業人員，棉花購銷的所有環節，都必須有強烈的質量意識。國棉與外棉相比的*大質量問題就在異性纖維上。這個問題解決不了，中國棉花沒有出路。你的棉花再便宜，異性纖維多，質量不好，紡織企業也不敢用你的。應當明確認識到，在全球經濟一體化的大環境下，買方市場將是長期發展趨勢。中國棉花有缺口，外棉就會進來，你的棉花質量不行，紡織企業就要用外棉，選擇余地非常大。流通企業沒有選擇余地，必須認真把質量搞上去。”
　　與此觀點相同的業內人士不在少數，河北一家棉花加工廠的相關負責人告訴記者，應對外棉競爭，必須**把國產棉的質量搞上去，如果連這點都做不到，是無法和外棉競爭的，另外，他還認為，我國的棉花缺口比較大，所以在棉花種植上應以提高單產為主，盡量彌補國內缺口。
　　而作為紡織企業代表的洪剛則認為，棉紡企業因為2003年度虧的太多，直到現在也沒能緩過氣來，而國家貸款更多的偏向棉花流通企業，這就更使得棉紡企業舉步維艱，只能走一步看一步。而作為國家應該加強配額的透明度甚至取消配額或者把配額直接發給企業，消除中間環節。這樣，全年國內棉花的供求總量在棉花、紡織企業心里就比較有數，可以有效避免市場波動，像現行的這種幾乎沒有預兆的發放配額，對市場造成波動是不可避免的，國產棉的市場份額被刮分就顯得更加順理成章。
　　2006年的配額發放應該在近期內有個定論，國內棉花企業在目前紡織企業普遍認為價格較高的情況下，該如何應對競爭，是一個不能回避的問題。（中華合作時報棉花導刊提供）