在國家實施調整出口退稅增加收儲等措施后，棉花收購逐漸回暖，中國棉花協會秘書長高芳表示，減少棉花收購企業和棉農損失，還要在完善棉花相關政策等方面從長計議。
高芳說，中國的棉紡織業40%是出口型的，全球金融危機導致紡織企業產銷低迷，出口受阻后，產品積壓，進而傳到了棉花，為了擴大紡織品企業的出口量，減少棉花收購企業和棉農的損失，國家已經出臺調整紡織品出口退稅，啟動緊急收購儲備等措施，效果已經顯現。

高芳：“收購量在10月底是非常糟糕的，采摘量占了90%以上，但是賣出去的棉花才占到33%，11月份后半個月的進度在逐漸推進，價格方面在上周出現了穩定，在此之前價格一直在持續的下跌，國家的調控措施初步已經出現了一些效果。”

高芳說，棉花種植從3月份育苗到8月份新棉上市，周期較長，減產后的恢復不會是立竿見影，所以當務之急是加大棉花收儲力度，穩定價格，穩定種植面積，另外，也要從建立種植補貼、完善棉花保險等方面，從長計議。

高芳：“擴大良種補貼的范圍，實現補貼的全國覆蓋，現在覆蓋面僅僅占了近一半，另外棉花保險在試點，在擴大范圍，積*落實農民直接補貼的政策，近幾年的情況看，只要保證合理的比價，糧食大發展，棉花也是穩定發展的。”