美國國家棉花總會總裁 Mark D Lange：
我非常榮幸的參加我們今天的高峰論壇，非常感謝會議的組織者在這樣重要的論壇上發言。這次會議的舉辦非常及時，再及時不過了，因為現在中國和美國的棉花行業都在發生深刻的變化。我們在2006年和中國簽訂了一個合作備忘錄，我們希望進一步擴大中國還有其他農業和紡織業的機構在中國的合作。為了能夠更好的相互了解我們之間的政策，我們行業界的合作，也就是美國和中國棉業者的合作是非常有必要的。
下面我給大家介紹一下美國和中國的棉業非常關心的問題，就是世界的棉花情況。很多發言人講到了全球的棉花價格問題，大家看這個價格的突然上升情況。我們看這個圖（PPT），紅色的曲線就是中國的化纖，中國的棉價格是黑線，藍線是考特魯克的指數價格，盡管它們沒有前幾年那么復雜，但是我們看到，化纖還是有很大溢價的問題。因此我想說，我們的高檔棉花如果要繼續保持這樣的市場份額，就要多做一些工作了。
我們看棉花的價格情況：儲備價格、目標價格、還有儲備銷售價格（拋儲價格），還有中國纖維的的價格。這些告訴我們，出現了問題，中國的紡紗廠減少使用棉花，加大了化纖的使用量。今后幾年會出現什么樣的情況，根據現在的期貨價格和棉花市場情況，我們看A指數幾乎到90每分了。如果繼續這樣的話，棉花確實會面臨著風險，我們現在有很多的問題都要面對，我們的市場份額不斷的下降。大概從2008年以來，我們看到這種趨勢。世界不斷的擴大使用化纖、人造纖維的使用。對我們來講，這是巨大的挑戰。我們必須要對棉花種植者給予一定的鼓勵，讓他們得到獎勵，否則的話他們會減少產量。現在大概是65分/磅，如果再不進行進一步的鼓勵，棉花價格還會下降。
我們看棉業市場受到的挑戰：**個是價格挑戰。我們能不能對化纖保持15%的溢價。還有一個挑戰是營銷推廣方面的問題。人造纖維他們做了很多的宣傳，纖維怎么好，使用纖維的好處。我們棉花為什么不這樣做，應該向更多的消費者宣傳棉花的好處，讓更多的消費者使用它。因為化纖自己描述得特別好，實際上是石油的副產品造出來的，我們應該宣傳棉花是自然產出來的。我們應該向消費者進一步宣傳，讓他們對產品了解，我們的棉花確實是有這樣的優勢，要講出來，讓零售商，以及任何銷售方都要把這些信息傳達出去。如果我們不多做這方面的工作，我們面臨的挑戰將更加嚴峻。
下面我們講講美國種植棉花的展望。我們看美國種植棉花面積是不是有所增加，西部有一些種植面積減少。我們現在美國整個農業都受到了影響，這個很正常。很多地方都會增加棉花的種植，這個不光是棉價的問題。在今年的春天，我們的糧食和油料產品都有了一定的發展。而且受到了一些影響，所以種植棉花對美國農民來講還是有利可圖的事情。上一位發言人已經講到，在美國的西南部糧食種植面積有所減少，大家很有可能看到農民會種植更多的棉花。大家再看看美國的生產商，我們預期看到的大概是美國農業部宣布是5000萬包棉花的產量，但是我們看到的形勢是出口有所下降，主要是因為產量下降造成的，對中國的出口數額可能會下降。另外，我們也估計庫存還會增加，可能就是因為德克薩斯州的氣候所造成的，但目前還不是一個事實。今年的棉花出口可能會下降，土耳其可能也會下降，因為中國儲棉政策。我們的生產將會超出消費的增長幅度，主要是因為很多的庫存問題造成的。
現在，我們世界上都面臨著這么幾個問題：在今后一年，將會出現什么情況，中國的天氣和中國的種植面積在全世界都是令人矚目的。還有一個我們面臨的問題就是我們棉花廠用棉的情況，我們估計需求會有所增加。但是，需求增加，有可能由生產增加把這個缺口補上。在中國市場來講也是非常有意思的。因為有很多的國家也會增加競爭，因為很多國家都是向中國出口，如果向中國出口量減少，可能就會轉向其他的國家出口。
早上我們聽到很多人講中國農業改革的問題，以及棉花未來的問題。美國農業政策也有改革，我們農業的未來也是一個我們棉花種植者所面臨的問題。**，根本性的變化就是2014年初的一個棉花安全網的問題，停止直接支付和反周期支付的項目，現在這些種植者完全是靠市場。美國的農業政策如果不好的話，我們的棉農就只能依賴這個市場了。因此，這個市場好他們就會有非常好的結果。目前這些都是我們面對的問題。因為我們沒有目標價格，他們就只需要作物的保險，當然還有一些新的計劃和其他的政策，這些政策是針對其他農產品的，而不是棉花的。
2014年已經變成美國棉花的轉折年，因此我們對棉花有很多的過渡項目。在這個項目過程中，有一部分的保險。其他的有關美國的農業政策，針對其他農作物的政府都已經投保了。因此，很多計劃都不是根據任何的作物和任何的植物來制定的。跟種子的政策是有關系的，現在棉花的新政策，我們把它稱之為累積收入風險保障計劃。這個累積收入風險保障計劃也就是美國農業部保險的產品，它由美國風險局保障。農民就是買這個保險。還有啟動了一個保險賠償的計劃，一個農民按照縣為單位買這個保險，另外，保險賠償不以個案為依據，還有對象對保險的收入范圍控制在預估的縣級以上的70%到90%之間。這就是這個風險保障計劃的內容。
陸地棉的營銷貸款還保留了下來，這個貸款利率根據質量調整，不低于45美分且不高于52美分，這個是根據質量來定的。另外，所有當前的償還規則以及積累的信用額度還要繼續使用，仍然有效。對非棉農業作物，例如糧食和油料作物，我們農民在今后的八到九個月的時候，任何一個農民必須要和政府做一個登記注冊，當然跟農民沒有什么關系，糧食和油料是另外一回事，農民可以參與農業的風險保險，或者是在價格保險之間做一個選擇。這完全是一個全新的農業做法。當然這不適用于棉花。這是針對非棉花作物，也就是說農民在價格損失保險和農業保險之間根據自己登記的種植面積，作出一個5年不能改的選擇和決定。亦即簽了字，5年就不能動了，這又是一個新的情況。
總結一下，我們將會看到美國農民將會有一系列的新的保險產品可以選擇，但是他們信息不充足，很多東西根據今年秋季時候，一系列新的計劃和新的政策來定，也就是針對個體保險與累計收入風險保障計劃之間選擇相匹配的適度水平投保，這是專門針對棉花的。所有這些項目跟過去某些計劃有些相似。農民如果出現損失，過去是從政府拿到支票，但以后政府就不再給你錢，你就買保險，保險公司給你錢。我說了幾次，現在一切都是靠市場，現在美國只能靠市場了。如果市場不行的話，敏感的農民就會做出調整。因為農民*會調整了，什么不賺錢就不會種，所以一切都是市場所驅動的，未來就是靠市場了。中國市場改革和美國改革的問題，我們都想了解一下改革*后的結果怎么樣的，我非常感謝大家給我一個機會給大家介紹美國的機會和展望。