隨著新年度棉花的成熟，棉花收購工作又要開始了，反映強烈的籽棉收購秩序又將成為棉花收購的熱點問題。
　　眾所周知，籽棉的收購是保證棉花質量的基礎，如果在籽棉收購時棉花就開始混等混級，籽棉收購時就混有大量的異性纖維，籽棉收購時棉花的含水率就超過國家標準的規定，那么*終的棉花質量就不能得到有效保證，也就不可能給紡織企業提供需求日益增多的高等級棉花，棉花資源就不可能得到充分利用，甚至會遭到破壞。
　　判定籽棉收購的質量是以必備的檢驗技術和檢驗儀器為支撐的，這就是為什么棉花收購加工需要審核必備的質量保證能力，需要進行資格認定，需要購置必備的檢驗儀器，需要對人員進行必要的技術培訓。
　　由于籽棉收購存在著一定的利潤空間，中間轉手很快，因此近幾年加入到籽棉的收購隊伍的人越來越多，收購秩序混亂程度有愈演愈烈之勢，不但當地有人走街串巷隨意收購，外省市也隨意沿街設點，堂而皇之地參加籽棉的收購。這些非正軌的收購單位的一大特點就是普遍不具備必要的收購場地，千篇一律的都是混等混級，不但不挑揀異性纖維，還把收購上來的籽棉，也不管水大水小，統統放在廢舊塑料編制袋內，裝滿一袋再裝一袋，這些收購活動不但不能保證籽棉收購質量，也導致了收購秩序的混亂。為此，有收購加工資質的棉花加工企業怨聲載道，強烈呼吁，要求政府進行市場監管。由于棉花放開以后，棉花加工企業迅速增加，即使不允許不具備籽棉收購資質的人或單位參與籽棉收購活動，籽棉收購本身就已經存在著過度競爭的問題，不具備收購資質企業的加入，又加劇了籽棉收購的無序競爭局面，這種籽棉收購過度競爭的局面，也由于收購的籽棉先天混等混級導致了我國長期以來行之有效的引導棉農“四分”，即分摘、分曬、分存、分售和棉花加工企業的分等級堆放，分等級軋花等一系列保證棉花質量的措施，形成一紙空文。目前走街串巷的籽棉收購活動方便了棉農售棉，能小幅度提高籽棉收購價格而使棉農得到經濟上的好處，因此，棉農并不反對更多的人參加籽棉收購活動。更有甚者由于受利潤的驅動，一些地方的黑勢力也開始趁機介入到籽棉的收購活動中，他們為霸一方，強買強賣，控制著籽棉的收購與流向。一旦出現這種情況，不但棉農不能從中受益，還時常引發暴力沖突等不愉快事情的發生。
　　目前各級政府部門對籽棉收購問題上的認識不統一，管與不管各有一定道理，管的道理是保護棉花資源，整頓收購秩序，保護合法企業的正當權益，確保棉花質量的提高；不管的道理是放開籽棉收購，總體上可以提高籽棉收購價格，對農民是有利的，符合國家的三農政策，既然是對棉農增收有益的事情就不應該管。
　　由于到目前為止國家還沒有這方面的明確政策，造成工商部門在市場監管上不能理直氣壯，也容易受當地政府部門的行政干預。因此，政策上的不明確是形成籽棉收購秩序混亂的根本原因。
　　從國家總體利益看，綜合分析，放開籽棉收購弊大于利。為合理保護棉花資源，籽棉收購應執行準入制度，由國家制定相應的市場準入條件和監管辦法，對混亂的籽棉收購秩序進行市場整頓。市場經濟的特點之一是競爭，但是不管怎么競爭，國家寶貴的棉花資源還是應當保護，從國家大局和紡織企業的需求來講，棉花質量還是應當得到保證，異性纖維還是應當得到治理，而治理的重要組成部分，就是從籽棉收購開始。
　　鑒于此，籽棉的收購還是從保護棉花資源，提高棉花質量和促進棉農增收等多方面綜合考慮還是實行市場準入為好。（天津市棉花協會提供）