瑪納斯縣圍繞降成本、提質量開展棉花供給側結構性改革，探索出一條農產品價格由市場供求形成、價格與政府補貼脫鉤的新路子，帶動了棉花生產、加工、流通、紡織全產業鏈發展，提升了棉花質量和市場競爭力，增加了農民收入。

“你們合作社種的棉花到我們企業加工成皮棉以后共同賣，實行二次再分紅，這樣能增加你們的收入，每公斤要高個三角錢左右，總產3000噸就增收90 萬元錢。”7月24日，在瑪納斯縣樂土驛鎮樂源合作社的一塊棉田里，該縣銀天棉業董事長楊炳申到棉田里查看合作社的棉花長勢情況，并當場與合作社總經理張 學禮洽談棉花加工銷售合作意向。

今年瑪納斯縣樂土驛鎮樂源合作社種植了8000畝棉花，由于采用了統一品種、統一種植、統一管理等“六統一”，沒想到棉花剛開始坐桃，該縣棉花收購 的龍頭企業銀天棉業就主動上門洽談訂購事宜，這在以往是從來沒有過的。“從歷年來看，棉花品質就是以品種定質量，有好品種才能出好棉花。”楊炳申說。

“好品種、好品質”這兩個詞，瑪納斯縣銀天棉業董事長楊炳申經常掛在嘴邊，因為就在三年前，眾多棉花收儲企業只講數量、不講質量吃了大虧。在2014年國家實行棉花目標價格改革以前，“我們不講質量，光圖數量，結果賣不掉了。”楊炳申說。

2014年，為期三年的棉花臨時收儲制度退出，取而代之的是目標價格改革試點，旨在讓棉花回歸市場定價。市場定價后棉花銷售被逐步推向市場，而此時 的市場，已經對低品質的棉花不再感興趣，2015年大量棉花出現積壓，價格也逐步走低。“那一年是吃了大虧了，收的棉花賣不掉，棉花沒有和客商棉紡廠接 軌，賠了幾百萬。”楊炳申說。

棉花目標價格改革試點的第二年，瑪納斯縣棉花種植面積就從70多萬畝縮減到了54萬畝，原來的次宜棉區退出了市場。雖然吃了虧，但也讓企業和種植戶 看清了市場形勢，要想繼續做下去，勢必要從提高棉花品質和軋花工藝著手。2016年，銀天棉業選擇了企業成立合作社與農戶接軌的方式種植了3萬畝棉花，由 于從選種到種植采取了統一管理，棉花品質大幅提高，該企業生產的棉花一下成了市場的搶手貨。楊炳申說：“種植的棉花一銷而空，比別的棉花每噸高出1000 元錢，這充分說明一個問題，通過供給側結構性改革以后，農民也得到實惠，為棉花整體發展、長足發展打下一個非常好的基礎。”

優質棉備受市場青睞，優質優價，保護了棉農的利益。企業和棉農在改革中嘗到了甜頭，想要更好參與市場競爭，還得從降低成本上下功夫。這也加速了農民 專業合作社開展集約化種植的步伐。“農民一個人只能種個三五十畝地，而我們合作社一個人就能管理1000多畝地，1.3萬多畝地只需15個管理人員種 植。”瑪納斯縣樂土驛鎮樂源合作社總經理張學禮說。

棉花種植環節優質高產是全產業鏈的**步，要想給紡織企業提供質量上乘的優質皮棉，加工環節至關重要，市場的倒逼機制促使軋花企業淘汰落后設備，引 進先進設備和工藝，確保加工環節提質。眼下新棉還沒有上市，而銀天棉業樂土驛軋花廠里卻一派繁忙景象，工人們忙著安裝新設備。瑪納斯縣銀天棉業樂土驛軋花 廠廠長馬有宏說：“先進的設備和工藝能在加工環節提升棉花的質量，投向市場時能成為紡織企業的搶手貨。”

棉花質量和面積的穩定，也讓內地棉紡加工企業把生產線就近搬到了瑪納斯縣，目前已經有5家棉紡企業落戶瑪納斯縣，紡織產業園已經初具規模。“我們的 優質棉由過去的56%提高到了67%，使市場開拓能力得到了很大提高，農民原來滯銷的棉花實現了暢銷。市場所需要的優質棉在供給側結構性改革中得到了發 展。供給側結構性改革把優質棉全產業鏈引入了我們棉花產業的發展，使我們真正的優質棉種植戶在收益上得到了保障。從市場的發展來看，是一批優質棉花品種進 入了我們種植層面，使我們瑪納斯縣作為全國優質棉大縣發揮了積*作用。”瑪納斯縣委書記蘇建國說。（作者： 張麗青 瓦力斯江烏麻爾江）