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食品安全無(wú)小事，事關(guān)國(guó)民健康、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)的大計(jì)，一直是各級(jí)政府高度重視的大事。由于食品加工業(yè)屬于農(nóng)產(chǎn)品加工范疇，所以，食品安全還與農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、農(nóng)民增收、全面小康建設(shè)等民生工程密切相關(guān)。

近年來(lái)，食品安全問(wèn)題不斷發(fā)生，影響了消費(fèi)者對(duì)食品安全保障的信心。有關(guān)人士認(rèn)為，執(zhí)法機(jī)構(gòu)在開(kāi)展食品安全監(jiān)管的過(guò)程中，不應(yīng)抓大放小，在對(duì)大型知名食品企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，也應(yīng)加大對(duì)眾多小型食品企業(yè)及食品作坊的監(jiān)管力度，以達(dá)到全面監(jiān)管、不留死角的目的。

開(kāi)發(fā)食品安全保障技術(shù)的上海康久消毒技術(shù)中心的科研人員周立法先生指出，辣條、泡椒鳳爪等多種休閑小食品多由中小型食品企業(yè)生產(chǎn)。這些中小企業(yè)由于質(zhì)量意識(shí)淡薄、投入不足、心存僥幸，所加工的食品往往存在菌落總數(shù)和防腐劑超標(biāo)的質(zhì)量問(wèn)題。這些企業(yè)如果采用動(dòng)態(tài)殺菌技術(shù)、雙核臭氧殺菌設(shè)備、HACCP質(zhì)量管理體系等先進(jìn)措施，既可有效預(yù)防微生物和防腐劑超標(biāo)、提高食品安全質(zhì)量，又能降低質(zhì)量控制成本。

2015年3月14日，新華網(wǎng)等媒體刊登了題為《“史上*牛零食”辣條生產(chǎn)集聚地環(huán)境骯臟》的文章，距今雖有一些時(shí)日，但關(guān)于一些辣條產(chǎn)品的衛(wèi)生安全質(zhì)量不合格、令人惡心的話題，至今仍被人提起，在短期內(nèi)不會(huì)被人遺忘。
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該文章稱(chēng)，辣條這種*近被網(wǎng)民稱(chēng)為“史上*牛零食”的袋裝小食品看似不起眼，卻出現(xiàn)在幾乎所有菜市場(chǎng)、小賣(mài)部的貨架上，在網(wǎng)店里也賣(mài)得十分火爆，甚至已經(jīng)走向國(guó)際市場(chǎng)。其在我國(guó)的消費(fèi)群體數(shù)以百萬(wàn)計(jì)，主要消費(fèi)者包括中小學(xué)生、農(nóng)村留守兒童。
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辣條是一種調(diào)味面制品（或調(diào)味豆制品），其簡(jiǎn)要的生產(chǎn)工藝為：1.以面粉（或豆粉）為主要原料，采用擠壓膨化工藝，先將粉狀原料加工成熟的條狀物。2.將上述條狀物自動(dòng)切割成長(zhǎng)度合適的短條。3.將辣椒粉放入食用油中，攪拌均勻，加熱，直到熬出明顯的香味和辣味時(shí)，停止加熱。4.將食鹽、鮮味劑、色素、防腐劑等輔料放入上一步的辣油中，攪拌均勻，可制得復(fù)合調(diào)味液。5.將上述第2步所得的熟的短條和第4步的復(fù)合調(diào)味液混合均勻，使調(diào)味物質(zhì)、色素和防腐劑充分滲透到短條中，即可得到可口的辣條。6.將辣條從調(diào)味液中取出，瀝干表面液體，裝入食品包裝袋中，并立即封口，即可制成定型包裝的辣條產(chǎn)品。
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加工辣條所用的原輔料和生產(chǎn)工藝并不復(fù)雜，但微生物、防腐劑、色素等質(zhì)量指標(biāo)不合格的問(wèn)題頻頻發(fā)生，讓人對(duì)這種食品的安全性充滿了懷疑。
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據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，網(wǎng)上熱銷(xiāo)的十余款辣條的生產(chǎn)廠址都在河南省境內(nèi)。在網(wǎng)購(gòu)了13個(gè)品牌的辣條后，記者根據(jù)外包裝上標(biāo)注的生產(chǎn)地址，按圖索驥，開(kāi)始去河南實(shí)地調(diào)查。抵達(dá)河南的**天，記者**對(duì)鄭州市及新鄭市周邊的辣條生產(chǎn)廠進(jìn)行了地毯式搜索。出人意料的是，多處廠址已是“人去廠空”，而包裝上所留的聯(lián)系電話，多半是空號(hào)或暫停服務(wù)。在鄭州市二七區(qū)侯賽鄉(xiāng)，記者來(lái)到一家名叫“啟明食品廠”的廠址前，看到的卻是一片廢墟。當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)，廠子早在兩年前就拆了。然而，記者買(mǎi)到的該廠生產(chǎn)的“雞不可失”牌調(diào)味面制品，標(biāo)注生產(chǎn)日期卻為2014年9月。
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“要找辣條廠，你聞味道就能找到，老遠(yuǎn)就是一股香精加辣油的味。”按照當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者找辣條廠的訣竅，在河南省通許縣工業(yè)園里，記者果然聞到了濃重的辣條味。然而，走近了記者才發(fā)現(xiàn)，廠門(mén)口掛的牌子卻是一個(gè)服裝廠。那這辣條味又是從何而來(lái)呢？
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進(jìn)入廠區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)在制衣車(chē)間的側(cè)面隱藏著一座占地近千平方米的辣條生產(chǎn)車(chē)間。廠房門(mén)口散亂地堆放著廢棄的鍋爐和水管，一口碩大的鐵桶里，散發(fā)著奇怪氣味的紅黃色粘稠液體已經(jīng)凝結(jié)成塊，墻邊的小桶里還殘留著黑色泥狀物。緊挨辣條廠庫(kù)房的拐角，居然還有一家小型玩具加工廠，一名工人正在給玩具滑梯噴漆，迎風(fēng)飛散的油漆微粒不時(shí)飄進(jìn)辣條廠庫(kù)房。
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臨近中午，不時(shí)有女工從辣條廠的員工通道進(jìn)出上廁所。緊鄰廠房的蹲式廁所里，遍地污水橫流。從廁所出來(lái)后，這些女工都急匆匆地跑回廠房。記者跟隨一名女工進(jìn)入廠房，沒(méi)有受到任何阻攔。從廠房的員工通道到生產(chǎn)車(chē)間，要先后途經(jīng)更衣室、清洗間、消毒間，然而記者看到，這些原本應(yīng)該相互隔離的區(qū)域，大門(mén)全部敞開(kāi)，女工也未作任何消毒，一溜煙地跑進(jìn)生產(chǎn)車(chē)間。
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在調(diào)味車(chē)間內(nèi)，記者看到剛剛壓制好的辣條被投入調(diào)味爐里著色上味，*后落到地上的藍(lán)色塑料箱內(nèi)，并由工人推送到包裝車(chē)間。這些藍(lán)色塑料箱上滿是又黑又亮的油漬，顯然很久沒(méi)有清洗。
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包裝車(chē)間內(nèi)充斥著嗆人的辣味，記者被熏得眼淚直流。近百名女工正在這里進(jìn)行封裝，令人吃驚的是，那些剛上完廁所的女工連手都沒(méi)洗，就徑直回到工位上。幾乎沒(méi)人佩戴口罩和手套，都是直接用手將辣條一塊塊裝入塑料包裝袋中。由于長(zhǎng)時(shí)間接觸辣條，工人的雙手被浸得泛著紅色的油光，一些人的手指出現(xiàn)紅腫甚至潰爛，纏著顏色各異的布條繼續(xù)工作。對(duì)于記者“為什么不戴手套”的疑問(wèn)，這些女工表示，戴了手套笨拙、封裝慢，想多完成計(jì)件量，就得徒手操作。
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在廠區(qū)辦公室門(mén)口，記者才看到了這家食品廠的全名“開(kāi)封勁松食品有限公司”。記者對(duì)照《食品生產(chǎn)許可證審查通則》發(fā)現(xiàn)，該廠明顯存在著違反“廠區(qū)周邊無(wú)污染源”、“坑式廁所距生產(chǎn)區(qū)25米以外”、“廠區(qū)垃圾應(yīng)密閉式存放”等多項(xiàng)規(guī)定之處。這樣的生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)出來(lái)的辣條能合格嗎？
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記者找到了這家食品廠的負(fù)責(zé)人。對(duì)于廠內(nèi)種種不規(guī)范，該負(fù)責(zé)人顯得很坦然：“經(jīng)常有工商部門(mén)查我們的通知函過(guò)來(lái)，有不合格的。其實(shí)在微生物這一塊，我確實(shí)自己心里沒(méi)底。但如果進(jìn)來(lái)要洗手，上個(gè)衛(wèi)生間要換個(gè)衣服，工人就感覺(jué)有點(diǎn)約束，就不好招工。”
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據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，早在2011年5月，河南省內(nèi)53家辣條生產(chǎn)企業(yè)的不合格產(chǎn)品全部被北京市食安委下架。河南省政府對(duì)此高度重視，立即由該省食安辦牽頭，省衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局等單位組成督導(dǎo)組，對(duì)鄭州、漯河等4個(gè)省轄市調(diào)味面制食品核查工作進(jìn)行了督導(dǎo)。督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，河南一些辣條生產(chǎn)企業(yè)確實(shí)存在衛(wèi)生條件差、生產(chǎn)車(chē)間布局不合理、沒(méi)有檢驗(yàn)設(shè)備等現(xiàn)象，并對(duì)一些企業(yè)依法處理。然而記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，為躲避執(zhí)法，一些企業(yè)或改名，或采取更為隱蔽的方式繼續(xù)非法生產(chǎn)，并形成了利益鏈條，加大了監(jiān)管難度。
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藏身于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的黑工廠、非法小作坊成了挖不凈的“毒瘤”，一些質(zhì)量不合格的辣條就可以改名換姓，繼續(xù)生產(chǎn)。在北京食藥監(jiān)管部門(mén)下架的不合格食品名單中，辣條頻頻亮相，僅2014年的下架數(shù)就占不合格食品總數(shù)的12％。
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在遍布全國(guó)的辣條中，質(zhì)量不合格的究竟占多大比例？目前尚無(wú)精確統(tǒng)計(jì)。但有關(guān)部門(mén)已開(kāi)始加大對(duì)不合格產(chǎn)品的查處力度。
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據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，2015年至今，北京已下架鄭州市奇佳食品廠生產(chǎn)的“麥農(nóng)香片”、郟縣彭桂林食品公司生產(chǎn)的“爆牛脯”、新鄭市樹(shù)林食品廠生產(chǎn)的“齊天大圣”、鄭州二七區(qū)啟明食品廠生產(chǎn)的“雞不可失”、尉氏縣晉林食品公司生產(chǎn)的“素食五塊牛肉”、通許縣方一食品公司生產(chǎn)的“素雞汁棒”、平江縣華仔食品廠生產(chǎn)的“酒鬼素蹄筋”等7款不合格辣條。

有關(guān)人士認(rèn)為，食品安全保障是個(gè)系統(tǒng)工程，需要從多方面進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管應(yīng)全方位覆蓋。食品安全監(jiān)管不能“抓大放小”，不僅要對(duì)大型食品企業(yè)和品牌產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)小型食品企業(yè)、食品小作坊、小加工點(diǎn)更要實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。大企業(yè)和品牌產(chǎn)品影響面大、涉及面廣，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，受到傷害的范圍和人群數(shù)量眾多，危害面廣。但與藥品生產(chǎn)企業(yè)相比，開(kāi)辦食品生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻不高，對(duì)資金、技術(shù)和設(shè)備沒(méi)有過(guò)高的要求。在整個(gè)食品行業(yè)中，小企業(yè)、小作坊、小加工點(diǎn)和個(gè)體攤販占絕大多數(shù)，是食品安全事故隱患*多的地方，往往也是食品安全監(jiān)管的死角。

上海康久消毒技術(shù)中心的周立法先生認(rèn)為，生產(chǎn)辣條、麻辣豆干等方便小食品的一些食品企業(yè)由于質(zhì)量意識(shí)淡薄，在殺菌消毒設(shè)備方面不舍得投入，加上他們的技術(shù)水平有限，導(dǎo)致所生產(chǎn)的產(chǎn)品容易發(fā)生微生物、防腐劑、色素等物質(zhì)超標(biāo)的問(wèn)題，從而影響食品安全。
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采用動(dòng)態(tài)殺菌技術(shù)、合理設(shè)置生產(chǎn)工藝，有利于預(yù)防微生物對(duì)食品的污染，消除微生物和防腐劑超標(biāo)等質(zhì)量問(wèn)題，保障辣條、餅干等食品的安全性。
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NICOLER殺菌技術(shù)是指人機(jī)可同場(chǎng)同步作業(yè)的一種殺菌消毒方式，在對(duì)空氣殺菌消毒時(shí)，工作人員無(wú)需離開(kāi)，對(duì)人體健康無(wú)害，也稱(chēng)為動(dòng)態(tài)殺菌技術(shù)。以動(dòng)態(tài)殺菌技術(shù)開(kāi)發(fā)的“食品動(dòng)態(tài)殺菌機(jī)”是一種先進(jìn)的殺菌消毒設(shè)備，主要用于在有人工作的情況下，對(duì)食品工廠進(jìn)行同步動(dòng)態(tài)殺菌消毒。近年來(lái)，動(dòng)態(tài)殺菌設(shè)備已逐步用于一些大型食品企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存、加工、冷卻、包裝等環(huán)節(jié)，有效提高了調(diào)味面制品、面包、蛋糕、餅干、肉制品等多種食品的安全質(zhì)量。

為保障食品安全，除了從工藝方面采用動(dòng)態(tài)殺菌技術(shù)之外，對(duì)于一些忽視食品安全質(zhì)量、多次違法生產(chǎn)的中小食品企業(yè)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)還應(yīng)加大打擊力度，加重這些企業(yè)的違法成本。這些企業(yè)一旦發(fā)生重大食品安全事故，有關(guān)部門(mén)不僅要吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，終身禁止此類(lèi)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人從事食品行業(yè)工作，并追究刑事責(zé)任。同時(shí)，提高食品安全違法行為的罰款數(shù)額，使違法企業(yè)及相關(guān)負(fù)責(zé)人得不償失，甚至傾家蕩產(chǎn)，以增強(qiáng)食品安全法和刑法的威懾力。

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