十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議昨日上午在兩會(huì)新聞中心舉行記者會(huì)，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦和農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山就“推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步促進(jìn)增產(chǎn)增收”等相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

　　談到新一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，韓長(zhǎng)賦說(shuō)，核心是“增糧增收，穩(wěn)中求進(jìn)”。他表示，農(nóng)業(yè)部今年將千方百計(jì)促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，爭(zhēng)取產(chǎn)量穩(wěn)定在10500億斤以上；千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)增收，爭(zhēng)取增幅保持在7.5％以上。努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，有效保障農(nóng)產(chǎn)品供給。

　　農(nóng)民增收

　　農(nóng)民大幅增收

　　面臨兩大難題

　　談及糧食生產(chǎn)問(wèn)題，韓長(zhǎng)賦說(shuō)，今年的糧食生產(chǎn)形勢(shì)不能掉以輕心，面臨著基數(shù)高、成本高、氣候條件不確定、市場(chǎng)價(jià)格不確定等問(wèn)題，要努力防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)拐點(diǎn)。

　　韓長(zhǎng)賦說(shuō)，今年中央財(cái)政“三農(nóng)”總支出在去年超過(guò)1萬(wàn)億的基礎(chǔ)上又增加了152 0173 3840多億，特別是用于種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的中央財(cái)政預(yù)算都將有所增加。

　　他表示，為鞏固糧食生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)部門(mén)將繼續(xù)落實(shí)好中央的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積*性；積*推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，調(diào)動(dòng)科技人員科技興糧積*性；搞好行政推動(dòng)，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府重農(nóng)抓糧積*性；增加對(duì)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的補(bǔ)助，立足抗災(zāi)奪豐收。

　　談到農(nóng)民增收的問(wèn)題，韓長(zhǎng)賦說(shuō)，目前農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和價(jià)格大幅提高的空間有限，外部經(jīng)濟(jì)因素影響使農(nóng)民工工資性收入增長(zhǎng)具有不確定性，保持農(nóng)民持續(xù)增收任務(wù)比較艱巨。

　　他表示，農(nóng)業(yè)部門(mén)將繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，增加家庭經(jīng)營(yíng)收入，引導(dǎo)幫助農(nóng)民外出打工增收，落實(shí)好中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，增加轉(zhuǎn)移性收入，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)性收入增收。

　　轉(zhuǎn)基因

　　積*穩(wěn)妥推動(dòng)轉(zhuǎn)基因新品種培育

　　談及轉(zhuǎn)基因問(wèn)題，韓長(zhǎng)賦指出，我國(guó)在轉(zhuǎn)基因問(wèn)題上的方針是很明確的，概括來(lái)講就是四句話16個(gè)字，“加快研究、推進(jìn)應(yīng)用，規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展”。具體來(lái)講，*重要是兩個(gè)方面，一是要在科學(xué)研究方面，加快生物技術(shù)包括生物育種的研究。

　　二是在監(jiān)管方面，要規(guī)范管理，加強(qiáng)安全的評(píng)估。目前，我們國(guó)家已經(jīng)頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》，可以說(shuō)已經(jīng)形成了關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物安全法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和管理體系，從研究到實(shí)驗(yàn)到生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口許可這些環(huán)節(jié)當(dāng)中，包括*終產(chǎn)品、消費(fèi)品的標(biāo)識(shí)管理，都有一套法規(guī)制度，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的全過(guò)程管理，也可以為轉(zhuǎn)基因的育種持續(xù)健康發(fā)展提供切實(shí)的保障。

　　對(duì)于今后轉(zhuǎn)基因品種的準(zhǔn)入審批，韓長(zhǎng)賦表示，對(duì)于轉(zhuǎn)基因品種，無(wú)論從研究到試驗(yàn)，以及應(yīng)用，中國(guó)是有一套法規(guī)的，我們是按照中國(guó)的法規(guī)來(lái)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和準(zhǔn)入審批的。

　　食品安全

　　去年主要農(nóng)產(chǎn)品合格率超96%

　　當(dāng)問(wèn)及我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)，韓長(zhǎng)賦明確指出，“對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大案件，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)厲打擊，絕不寬容。”

　　韓長(zhǎng)賦介紹，2011年我國(guó)蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)合格率都保持在96％以上，“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況不斷改善，總體是安全的。”

　　韓長(zhǎng)賦表示，解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，主要有兩方面舉措：一是進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，嚴(yán)加管理；二是根本性措施，即推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，“只有使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程是可控的，流通過(guò)程是可追溯的，才能從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品源頭上的安全水平。”

　　兩岸農(nóng)業(yè)合作

　　進(jìn)一步放開(kāi)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)大陸的品種

　　對(duì)于兩岸農(nóng)業(yè)合作，陳萌山說(shuō)，今年農(nóng)業(yè)部將就ECFA框架協(xié)議所規(guī)定的涉農(nóng)內(nèi)容與臺(tái)灣方面繼續(xù)商談，研究進(jìn)一步放開(kāi)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大陸市場(chǎng)的品種和數(shù)量的可能性。同時(shí)進(jìn)一步保護(hù)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)大陸市場(chǎng)監(jiān)管，鞏固銷(xiāo)售臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品主渠道，推動(dòng)兩岸農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作雙贏。

　　陳萌山說(shuō)，為鼓勵(lì)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民到大陸進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資，農(nóng)業(yè)部在大陸設(shè)立了29個(gè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和9個(gè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)。農(nóng)業(yè)部還將進(jìn)一步研究，促進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民參與大陸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

　　 鐘欣