在經歷多起與嬰幼兒配方乳粉有關的食品安全恐慌后，中國監管機構提高了安全標準，其中尤值得關注的是，中國方面規定，自2018年1月1日起，通過跨境電子商務渠道向中國出售嬰幼兒配方乳粉的企業，必須從中國食品藥品監管部門獲得產品配方注冊證書。

這一新規對于近年備受中國市場歡迎的“洋奶粉”來說顯然不是一個“好消息”，因為在中國市場流通的“洋奶粉”多數都是經由個人代購通過電子商務網站銷售至中國市場的，實行注冊制意味著“洋奶粉”進入中國市場的主要渠道被收窄，“洋奶粉”進入中國市場的數量預計會大大減少。

目前，已有一些海外嬰幼兒配方乳粉生產商開始尋求低價清理庫存，部分澳大利亞乳業公司已經明確對外表示，中國“洋奶粉”新規雖未執行，但其對公司向中國出口乳品已經產生的影響已經開始顯現。

澳奶粉商感受“寒冷”

據英國《金融時報》報道，澳大利亞貝拉米有機食品公司表示，該公司的銷量已受到沖擊，因為其競爭對手正趕在中國乳品市場執行更嚴格的標準前消化庫存。

該公司表示:“一些不太可能獲得注冊證書的品牌正在以折扣價清空庫存，這對貝拉米等品牌和整個市場都造成了影響。貝拉米將繼續經歷暫時的銷量混亂，直到在中國監管部門的注冊完成。”

數據顯示，中國政府提高“洋奶粉”準入門檻消息傳出后，澳大利亞A2乳業公司股價下跌了10%，澳佳寶公司股價下跌了4%，百嘉奶酪公司股價下跌了6%。

澳大利亞*大乳業集團邁高(MUrrayGoulburn)原本計劃在澳大利亞投資約14.84億元人民幣建立新奶粉工廠，生產配方奶粉直供中國市場以及亞洲市場，結果中國方面提高“洋奶粉”準入門檻的消息直接或間接令這一合作產生了變數。

邁高中國市場負責人杰夫表示，邁高決定進入中國市場是看到了巨大的機會，“中國放開二孩政策，為嬰幼兒配方奶粉創造了很多機會，我們認為，邁高產品在品質和成本上有很大的競爭優勢（愛基，凈值，資訊）。中國與澳大利亞簽訂的自貿協定又給我們提供了一個機會”。

然而，邁高臨時首席執行官馬林森表示，由于中國市場監管法規的變化，早前構想的框架協議已不再適用。中國對進口嬰兒配方奶粉產品數量加以限制，將影響到建廠計劃的執行。

門檻提升有必要

“新規出臺將有利于保障進口乳品的安全，加大對出口國奶業上游養殖環節飼料及添加劑的管控。”中商流通生產力促進中心乳業分析師宋亮對此表示。

據宋亮介紹，中國進口奶粉中很多是小品牌，有些甚至存在安全隱患。其中，常溫奶存在的問題大多是“超過保質期”，而嬰幼兒奶粉、成人奶粉、乳清粉存在的問題則包括亞硝酸鹽超標等。“從這個角度看，新規的出臺很有必要。”宋亮稱，“這將保障中國消費者的利益。”“實施注冊管理不是要求一個品牌只能有一個配方，而是限制企業有過多的配方。”資深奶業專家王丁棉分析指出，“備案不一定要審查，而注冊本身就是一個審查的過程及管理手段，中國國家通過這種管理手段便可將配方總量有限制性地控制起來，而企業會更專注地去把配方產品做好、經營好。”

新政規定目前至2018年1月為政策過渡期。據中國國家認證認可監督管理局*新公布的名單，目前澳大利亞只有7家嬰幼兒配方乳品生產企業持有在華注冊資格。

據歐睿信息咨詢公司的數據顯示，中國是世界*大的嬰幼兒配方乳粉市場，銷售額達200億美元。在中國發生一系列與國內生產商有關的食品安全丑聞后，對外國乳品的需求巨大，這令很多澳大利亞和新西蘭乳制品企業銷量大增。