中秋國慶臨近，消費即將進入旺季，肉類供應有保障嗎？

近一段時間，一些地方肉價上漲較快，豬肉供應問題引起關注。隨著中秋、國慶等節日臨近，消費即將進入旺季，百姓碗里的肉有保障嗎？有關部門將采取哪些舉措解決生產恢復中的困難，提高養殖戶積*性？農業農村部畜牧獸醫局監測信息處處長辛國昌日前解答了公眾關注的熱點問題。

1 牛羊禽類產量增加 豬肉進口還會再增

今年以來，受豬周期、非洲豬瘟疫情、地方政府積*性不高等多種因素綜合影響，我國生豬產能下降，造成了市場供應偏緊，價格上漲。

辛國昌表示，從去年下半年以來生豬存欄和能繁母豬存欄下降情況判斷，今年豬肉產量可能會出現明顯減產，市場供需存在一定缺口，預計明年下半年生豬生產將逐步恢復，生豬價格將逐步回落。

“從肉類總體供應看，考慮到替代品生產發展較快、進口增加、豬肉消費下降等因素，我國動物產品供應是充裕的，老百姓碗里不會缺肉。”辛國昌說。

農業農村部監測和分析顯示，上半年我國雞肉產量增長13.5%，水禽增加更快，牛羊肉生產也有所增加；豬肉進口81.9萬噸，預計后期豬肉進口還有增加余地。

2 部分養殖場戶復產 有復養生豬已出欄

做好非洲豬瘟防控對于恢復產能有重要作用。辛國昌介紹說，6月下旬，國務院辦公廳印發了《關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》，非洲豬瘟防控工作得到進一步加強。新發疫情得到有效處置，防控技術支撐不斷加強，目前已篩選出兩批34種快速檢測試劑，疫苗研發也取得階段性進展。

全鏈條風險得到有效管控。各地逐級細化責任落實，加強各環節風險管控。堅持監測排查和日報告制度，全面禁止直接使用餐廚廢棄物喂豬，強化調運監管，實行生豬運輸車輛備案，嚴格車輛清洗消毒，落實屠宰環節非洲豬瘟自檢和駐場官方獸醫制度。

由農業農村部牽頭、20個部門參與的聯防聯控機制更加健全完善，各地也建立和加強相應機制。中南區試點已取得實質性進展，初步探索出了分區防控的運行模式和工作機制。同時，生豬養殖、販運、屠宰等防疫主體生物安全意識和防控信心顯著增強，清洗消毒、隔離檢疫等防控措施和手段不斷加強。

“目前，部分曾發生疫情的養殖場戶已恢復生產，有的復養生豬已出欄上市。”他說。

3 合力破解“不敢養、沒地養、沒錢養”

當前，針對生豬生產恢復存在養豬場戶信心不足“不敢養”，一些地方政府發展養豬積*性不高、發展規模養殖“沒地養”，前期養殖虧損造成“沒錢養”的問題，相關部門積*施策，加快部署。

近期召開的國務院常務會議明確，綜合施策恢復生豬生產，地方要立即取消超出法律法規的生豬禁養、限養規定，發展規模養殖，支持農戶養豬，加強動物防疫體系建設，提升疫病防控能力，保障豬肉供應。

辛國昌表示，農業農村部將加快恢復生豬生產，支持養殖場戶補欄增養，加強技術指導服務，優化種豬跨省調運檢疫程序；持續抓好非洲豬瘟防控，不折不扣落實好現行有效防控措施，嚴肅查處瞞報、謊報、遲報、漏報行為，及時兌現非洲豬瘟強制撲殺補助資金。

同時，配合有關部門加快落實扶持政策，盡快將生豬調出大縣獎勵、規模養殖場臨時性生產補助、能繁母豬和育肥豬保險、養殖場戶貸款貼息等政策落實到位。加強監測調度和輿情引導，加強生豬生產情況的跟蹤監測、分析研判和預警，引導生產，穩定預期。

積*推進生豬產業轉型升級。建立健全生豬養殖、疫病防控和流通三大體系，加快實現“運豬”向“運肉”轉變。有關部門將盡快糾正超出法律規定的禁養限養和用地問題，創造良好發展環境。

豬肉漲價會拉動物價大幅上漲嗎？

物價不具備全面大幅上漲基礎

國家統計局數據顯示，7月份，全國居民消費價格（CPI）同比上漲2.8%，其中，豬肉價格同比上漲27%，影響CPI上漲約0.59個百分點。

“從今后一段時間看，物價不具備全面大幅上漲的基礎。”中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所研究員郭麗巖分析，當前我國工農業產品和服務供給總體充裕，居民消費穩定增長，宏觀物價總水平保持基本穩定具備堅實基礎。

價格由供求決定。郭麗巖說，豬肉價格上漲雖會對其他可替代肉類價格有拉動作用，但也同樣會推動肉禽等替代品生產增加，隨著供應量上升，預計價格也將回落。

“近期鮮果、鮮菜價格回落明顯，將拉動食品類價格漲幅回落，成為穩定CPI的因素。”她說。

豬肉供應緊張狀況何時能緩解？

中國農科院農業信息研究所副研究員朱增勇：四季度生豬生產有望止跌企穩

未來豬肉價格走勢如何？豬肉產能如何盡快恢復？中國農科院農業信息研究所副研究員朱增勇近日接受記者專訪時表示，四季度生豬生產有望止跌企穩，預計明年下半年生豬生產將逐步恢復。

明年下半年生豬生產逐步恢復

朱增勇說，從幾個方面判斷，四季度生豬生產有望止跌企穩，明年下半年生豬生產將逐步恢復。

他表示，一是近期國家出臺的一系列政策措施，很大程度上免去了養殖場戶的后顧之憂，激發了他們的積*性。二是目前豬肉盈利處于歷史較高水平，也會激發養殖場戶主動補欄擴產。三是從今年上半年開始，許多大型企業陸續啟動了擴張計劃。四是從季節上看，一般4月到7月是疫情高發期，9月后疫情會進入相對平穩期。這些因素都會為生豬產能恢復創造條件。

“生豬生產周期較長，所以要給生豬產能恢復一些時間和耐心。”他表示，目前相關部門、各省區市都在積*行動，預計明年下半年生豬生產將逐步恢復，生豬價格將逐步回落。

那么面對即將到來的中秋節、國慶節，豬肉價格會如何變動？朱增勇判斷，國慶節前豬肉價格會出現穩中略漲態勢。

“菜籃子”要拎在自己手里

對于平抑豬肉價格，有不少網友支招，能不能通過大量進口豬肉補足豬肉缺口？

“中國豬肉產量占全球近半，沒有任何一個國家能滿足中國老百姓對豬肉的消費需求，群眾吃豬肉要立足依靠我國自己的生豬養殖業。”朱增勇說。

他表示，豬肉價格周期性波動在全球都存在，“關鍵是我們要從穩定生產方面著手，建立起科學的生豬市場機制。”

數據顯示，2018年我國豬肉產量5404萬噸，進口僅119萬噸。“豬肉進口只能起到調劑余缺的作用。”朱增勇說，豬肉的菜籃子，還是要拎在我們自己手里。

“小農戶單打獨斗的局面要改變。”在朱增勇看來，要加快生豬產業的轉型升級，如果是龍頭企業或專業化養殖合作社帶著小農戶推動規模家庭農場發展，不僅效率高，而且對疫病、市場風險的防范能力都會提高。

朱增勇認為，生豬產業還需在生產服務業方面獲得提高，包括養殖技術、疫病防控、品種改良、金融保險等服務，這是從根本上提升生豬養殖產業水平的方向。

（據新華社）