從東北、西北到華東，跨國種業(yè)公司"全面撒網(wǎng)"，在我國進(jìn)行糧食戰(zhàn)略布局--山東、河南、河北、黑龍江、湖南等糧食主產(chǎn)區(qū)都有其糧食加工企業(yè)，布局一旦完成，很可能將從源頭上控制我國糧種，并進(jìn)而全面控制糧食生產(chǎn)、收儲、加工等環(huán)節(jié)。

從蔬菜、花卉到大田作物，目前，進(jìn)口種子數(shù)量已經(jīng)占據(jù)了我國高端種子市場的一半以上--90％以上的甜菜種子來自國外，向日葵種已完全被國外種子壟斷，來自美國"先玉335"玉米種子，在吉林已占到8成以上份額……

"國內(nèi)種子品種面臨全線失守、全軍覆沒！我國種業(yè)正在遭遇滅頂之災(zāi)！"在種業(yè)國際化背景下，外國種業(yè)公司大舉進(jìn)入我國種業(yè)市場，致使我國許多種業(yè)公司被擠出種業(yè)市場、市場份額被蠶食、自主品種被外國種子代替，給我國種業(yè)發(fā)展帶來巨大壓力，業(yè)內(nèi)人士對此心急如焚！

國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。連日來，《法制日報》記者對數(shù)位心系農(nóng)業(yè)的全國政協(xié)委員進(jìn)行了采訪，而他們無一不向記者強調(diào)：種業(yè)是關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，種業(yè)安全幾乎等同于糧食安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展！

據(jù)了解，2000年我國頒布種子法以后，**對外開放了蔬菜、花卉種子市場。一些跨國種業(yè)公司相繼進(jìn)入中國，目前在我國登記注冊的外商投資農(nóng)作物種業(yè)公司已有76家。我國農(nóng)民在獲取收益的同時，不得不承受高價種子。業(yè)界普遍擔(dān)心：一旦外資控制玉米、水稻等大田作物，我國農(nóng)業(yè)的"脖子"被人家掐住，可能會對國家糧食安全造成威脅。

"**應(yīng)堅決禁止轉(zhuǎn)基因主糧的商業(yè)化審批！"來自民進(jìn)中央的全國政協(xié)委員姚立迎認(rèn)為，跨國公司的優(yōu)勢在于轉(zhuǎn)基因技術(shù)，而我國目前的轉(zhuǎn)基因技術(shù)水平落后，任何一個跨國種業(yè)公司轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的準(zhǔn)入，都可能導(dǎo)致該市場一夜之間被鯨吞，因此我國決不能開展轉(zhuǎn)基因主糧的商業(yè)化審批。

據(jù)了解，姚立迎此次提交了《關(guān)于應(yīng)對跨國種業(yè)公司在華擴(kuò)張，促進(jìn)種業(yè)安全發(fā)展》的提案，除呼吁堅決禁止轉(zhuǎn)基因主糧的商業(yè)化審批外，還建議修改完善種子法，防止種質(zhì)資源流失。

姚立迎認(rèn)為，應(yīng)在種子法中，禁止跨國公司和境外科研機構(gòu)非法搜集國內(nèi)種質(zhì)資源；對于國內(nèi)重要農(nóng)作物的核心種質(zhì)資源，相關(guān)部門要建立分子標(biāo)記指紋圖譜，建立可以追蹤的檔案；對于與跨國公司合作的科學(xué)家、跳槽到跨國種業(yè)公司的育種人才和與國外進(jìn)行合作交流的科技人員，在堅持正面引導(dǎo)的同時，要依法建立種質(zhì)資源流失追究責(zé)任制度，嚴(yán)格防范種質(zhì)資源無償流入跨國育種公司和國外科研機構(gòu)。

2012年來自中國農(nóng)業(yè)大學(xué)"我國生物育種業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略"課題組提供的數(shù)據(jù)顯示：與國外種業(yè)巨頭相比，我國種業(yè)企業(yè)規(guī)模小，缺乏創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險能力。國內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)作物種子企業(yè)近9000家，注冊資金超過3000萬元的不足百家，具備品種研發(fā)能力的僅50家。2011年我國種業(yè)收入上億元的上市公司14家，種業(yè)收入總和77.8億元，不到國外一家公司的六分之一。

如何做大做強民族種業(yè)，牢牢掌控中國糧食的“命脈”？

"我國種業(yè)發(fā)展存在管理機制不完善、中資企業(yè)研發(fā)實力不強、種業(yè)科技創(chuàng)新平臺缺乏、對新品種保護(hù)力度不夠、科技研發(fā)投入不足、生產(chǎn)風(fēng)險缺乏保障機制等問題。"來自民盟中央的全國政協(xié)委員吳會勁對如何增強我國種業(yè)競爭力給出了具體措施。他建議，在為種子企業(yè)營造寬松公平的法律政策環(huán)境的同時，必須深化種子管理體制改革，種子協(xié)會和種子檢測機構(gòu)應(yīng)相互獨立；加強種業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，加大對種業(yè)發(fā)展扶持力度，加快培育我國育種科技自主創(chuàng)新能力，打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高品質(zhì)品種；對具有活力和發(fā)展?jié)摿Φ姆N業(yè)龍頭企業(yè)，在政策、信貸、基礎(chǔ)建設(shè)、資源配置等方面優(yōu)先給予支持。

吳會勁委員認(rèn)為，只有做大做強、建設(shè)具有強大國際競爭力的中國種子科技產(chǎn)業(yè)集群，才能打造一批種業(yè)領(lǐng)域育繁推一體化的"航空母艦"，我國民族種業(yè)才能與發(fā)展近百年、健全成熟的跨國種業(yè)公司相抗衡。