□ 姚 敏

　　近日，海南立法規范轉基因食品。相關規定稱“畜禽及其產品、屬于農業轉基因生物的農產品，應當按照有關規定進行標識”，并將于今年6月1日起施行。如今市場上轉基因食品標注的現狀如何？在全球轉基因食品安全尚無定論的背景下，消費者的知情權是否得到了保障？相關部門應該如何加大消費者知情權保護力度？

　　標注“躲貓貓”

　　時下轉基因標注“羞答答”甚至和消費者玩“躲貓貓”的情況非常普遍。在北京一些超市、商場，許多轉基因食用油上的轉基因標識都不顯著，一些品牌只在配料表中用細小字體說明加工原料是轉基因大豆，有的油則對是否使用轉基因大豆作原料只字不提。與此形成鮮明對比的是，許多非轉基因油品標簽的“非轉基因”字樣很大、很醒目。除了食用油外，其他食品幾乎看不到轉基因標注。

　　一些讀者和網友反映，“如今轉基因食品越來越多，可除了食用油外，其他轉基因食品幾乎沒有標注，如何保障我們消費轉基因食品的知情權？”除了消費者，食品領域專家也在呼吁保護消費者的知情權，“許多用進口轉基因大豆加工的豆奶、大豆飲品和醬油都沒有標注轉基因標識，無視消費者的知情權。”中國食品發酵工業研究院植物蛋白研究中心主任涂順明表示。

　　經營者擔心標注影響銷售

　　我國對轉基因食品標注是如何規定的?早在2002年3月，農業部頒布的《農業轉基因生物標識管理辦法》就要求被列入目錄的大豆、玉米、棉花、油菜、番茄5大類17種農業轉基因生物須依法標注。

　　既然相關辦法有明確規定，為何轉基因標注會和消費者“躲貓貓”？“誰動了我的知情權”成為許多消費者的疑問。

　　按照《消費者權益保護法》的規定，消費者有權要求轉基因食品生產者和經營者注明食品的成分等相關事項。“如未標注涉嫌侵害消費者知情權。”北京資深律師程軍說。

　　“我國出臺了對轉基因產品進行標注的管理制度，但多數規定并不屬于強制執行，缺乏有效的監督與監管，也沒有嚴厲的懲罰措施，加之轉基因食品生產者和經營者擔心標注后會影響銷售，因此出現不標注和標注不到位的情況，有些產品即使有轉基因標識也是‘猶抱琵琶半遮面’。”一位不愿意透露姓名的專家說。

　　相關法規未及時跟進也是消費者知情權無法得到有效保障的重要原因。據了解，相關法規《轉基因食品衛生管理辦法》事實上已于2007年12月1日廢止，代之以《新資源食品管理辦法》。然而在這部已實施5年多的辦法中，找不到對轉基因食品標注的詳細要求。

　　盼望各部門開展有效監督

　　“轉基因食品日益增多，相關法規應與時俱進。同時盼望各相關監管部門開展有效監督，保證標識規定貫徹落實。”在北京某機關工作的消費者李先生說，“標識不是安全性問題，而是知情權問題。”許多消費者強調，轉基因食品是否安全的爭論已久，安全性已不是焦點，保障知情權首當其沖。

　　中國工程院院士趙文津認為，農業生物技術應當發展，但要謹慎，更要加強公開和透明，讓社會公眾參與生物安全管理，建立嚴格的監督體系，才能讓消費者放心選購、食用。今年3月全國人大代表馮英在兩會上提交了“關于加強轉基因產品監管”的代表意見。“轉基因與百姓健康密切相關，須明顯標示。”馮英表示，未經批準擅自進行轉基因種子生產、經營的行為，未按規定申請辦理轉基因生物標識或“只批不標”的現象普遍存在。她建議應把轉基因產品管理列入國家戰略，嚴厲處罰違法事件；對使用轉基因大豆、豆粕、玉米生產出的豆制品、飼料等實行強制性標示，切實保護消費者知情權、選擇權。